《砥柱中流：伟大的敌后抗战》连载15：减租减息能否顺利开展呢？
2015-01-05 11:08:21 来源：北京卫视 点击： 复制链接
《砥柱中流——伟大的敌后抗战》连载15
1941年5月1日，《陕甘宁边区施政纲领》颁布施行，其中再次规定，在政权建设上实行“三三制”原则。与此同时，共产党员也在用自身的行动，自觉落实“三三制”的原则。
1941年，陕甘宁边区第二届参议院选举开始，参议会各议员小组提出的常驻议员和政府委员候选人名单中, 共产党员人数较多, 超过了三三制的规定，于是谢觉哉、马文瑞等12 名党员自动要求退出政府委员候选人。后来选出的18 名政府委员, 共产党员占7名, 也超过了三分之一。共产党人徐特立当即声明退出, 由党外人士白文焕递补。这体现了中国共产党对彻底贯彻落实“三三制”的决心和诚意。
李鼎铭面笑心也笑了
“三三制”体现出，共产党人是真诚的与各抗日党派及无党派人士民主合作的。乡绅和农民，资本家和工人，在这里完全平等。
在这样的统一战线方针下，一些原本动摇过，甚至跑到日本人那里去的人又回到了抗日根据地。而一些本来就爱国的资本家、士绅，则更加坚定了抗日信念，为抗战胜利做出了重要贡献。其中最为著名的当属党外民主人士，爱国绅士李鼎铭。
李鼎铭，1881年出生于陕西米脂。23岁参加科举，考中廪生。后在陕西绥德从事教书育人的工作。《解放日报》曾经这样形容李鼎铭： “李鼎铭先生，今年六十一岁，他是米脂的德高望重的绅士，是教育界的老前辈。”
一开始，作为一名乡绅，李鼎铭对共产党也有几分怀疑。我手中拿的，是一份1941年11月22日的《解放日报》，刊登了他就职陕甘宁边区参议会副议长时的演讲，在这份演讲当众，他这样坦陈自己早年的思想。
“我是个无党无派的人，无党无派中也有几等，一等是中立不移的，一等是倾右的，一等是倾左的。我本来是倾右，觉得共产党的社会主义不对……”
但是，中国共产党用他们的真诚和民主精神获得了李鼎铭的信任。1941年在充分贯彻“三三制”的第二届陕甘宁边区参议会上，作为党外人士，乡绅代表的李鼎铭，不仅获选陕甘宁边区参议会副议长，紧接着还被选为陕甘宁边区政府副主席。
事实很快证明，人民没有选错人。获选陕甘宁边区政府副主席的李鼎铭，仍然秉持他雷厉风行，敢做敢言的风格。
就在陕甘宁边区二届一次参议会上，李鼎铭联合11位参议员，提出了著名的有关财政问题的提案——“精兵简政”。被毛泽东大为赞赏，誉为“改进我们机关主义，官僚主义，形式主义的对症药。”
看到一名党外人士，一个乡绅的主张能够被政府采纳，李鼎铭十分激动。不久后，他回到家乡，将全部家产都捐献出来，资助抗日。毛主席握着他的手说道：“你真是一个开明绅士。”
“与共产党合作多年, 并没有感到共产党的任何歧视与排斥。”在接受外国记者采访时，李鼎铭感慨万千：“我亲眼看到全边区参加三三制政权的党外人士, 同样没有一个人感受到共产党的歧视与排斥”。后来, 一名英国记者问李鼎铭：“你是不是有职有权”。李鼎铭爽朗的笑着回答“我有职有权。”事后,这位记者说 “李鼎铭副主席真正有职有权, 他在回答我的问题时,面笑心也笑了。”
“三三制”的民主选举，让抗日根据地政权得到了人民的拥护，牢牢地把根扎在了敌后的广袤土地上。而紧接下来，摆在他们面前的问题就是如何让来之不易的政权生存下来，并一步步地壮大。但是，年轻的敌后抗日根据地很快就遇到了前所未有的困难。
减租减息能否顺利开展呢？
抗日战争进入相持阶段后，日军对华北根据地进行了频繁的“扫荡”。在山东地区，1939年至1940年，日军千人以上兵力的“扫荡”达25次，其中万人以上的“扫荡”两次。1941年冬，日军以5万兵力 “扫荡”山东抗日根据地的中心区临沂、留田等地，屠杀群众3000多人，烧毁房屋5000余间。除了这些，老百姓还要面对土匪与日伪军的抢劫和欺压。
1942年，时任中央政治局候补委员，华中局书记刘少奇到达山东。受毛泽东的委托，他代表中央帮助和指导山东工作。一进入到山东境内，刘少奇就被震惊了。
刘少奇在所到之处，走街串巷。很多地方，几十里范围内没有一头牲口，走遍全村听不到一声狗叫，一个村庄冻死饿死就有50多口人。地主的剥削使许多佃农种一辈子地，老了还是上无片瓦下无寸土。当地的一个顺口溜形象的描述了这种状况：“穷人头上三把刀，租子重，利息高，苛捐杂税如牛毛。”山东靠海的地区，潮湿，专门有一种作物叫穇子。这种植物70%是皮，只有30%能打出点粮食。用这种植物做成煎饼吃，等于是70%在吃皮。就是这样的煎饼，在当时都是老百姓逢年过节才能舍得吃的。老百姓在连饭都吃不饱的情况下，还要承受地主沉重的高利贷和地租，有的老百姓交不起地租，地主就要他们拿儿子、女儿抵债。
经过半个多月的调研，刘少奇清楚地意识到，在这种情况下，要想发展、巩固山东抗日民主根据地，就必须充分发动群众这个“牛鼻子”。而团结群众的最紧要的，就是减轻农民的负担。刘少奇决定，一定要尽快落实“减租减息”的政策。
1942年1月28日，中国共产党中央政治局在详细研究了各抗日根据地减租减息经验的基础上，通过了《关于抗日根据地土地政策的决定》。中央档案馆为我们提供了这份文件，一起来看一下。
抗战以来，我党在各抗日根据地实行的土地政策是抗日民族统一战线的土地政策，也就是一方面减租减息，一方面交租交息的土地政策。但是这一政策，在许多根据地内还没有普遍地认真地彻底地实行。在有些根据（地）内，还只是一部分内实行了减租减息，而在另一部分地方，或则还只是把减租减息当做一个口号，形式上减了租息，实际并未认真去做，发生了明减暗不减的现象。
毛泽东指示全国各抗日根据地必须按照《关于抗日根据地土地政策的决定》要求，贯彻实行减租减息的政策.
1942年4月26日，刘少奇召集中共山东分局扩大会议，会上他根据中共中央的指示，明确指出，“群众就是我们党的主心骨，如果离开了群众，就如同希腊神话中的艾泰脱离了土地一样，随时都有可能导致被对手勒死的后果。”不久，山东根据地就广泛深入的开展了减租减息群众运动。
要知道，农民与地主的矛盾这是中国几千年封建社会遗留下的，那这减租减息是否能够顺利的开展呢？
把减掉的租子又偷偷送回地主家
这张照片就是抗日根据地基层政府的干部们为减轻老百姓的负担在计算减租减息具体的措施。当时规定的是：二五减租，一分利息。意思就是佃农交的租子要减去25%，佃农欠地主债年利率一律不能超过10%。
然而，很快出乎刘少奇意料的事情就发生了。这样为老百姓减负的措施，竟然第一时间没有得到百姓拥护。许多人把政府为他们减下来的租子又偷偷的送回到了地主家。老百姓这样奇怪的举动让刘少奇很意外，他想弄清楚，到底是问题出在了哪。在抗日民主政权的感召下，许多开明的地主和士绅表示支持边区政府的减租减息的政策，但是也有极少数的地主恶霸仍旧顽固不化。
电影《平鹰坟》就是发生在山东莒南县大店镇，讲述的是农民吕明松因误打死地主家的一只鹰，地主硬逼着他披麻戴孝，給鹰出殡的故事。当时这个埋葬一只鹰的小小土堆，成了压在老百姓心中巨大的一座山。就在这场哄哄烈烈的减租减息运动中，这座象征着封建势力的鹰坟被铲掉了。地主恶霸的威风被打掉，农民们的苦水终于吐出来了。
这张照片上的这位老汉，在刚开始减租的时候就曾将白天政府给减去的租子晚上又偷偷的送回到地主家中。减租减息运动全面开展以后，他又跑去地主家，把租子给背了回来。
实行“三三制”以后，抗日民主根据地政权的阶级基础和群众基础都扩大了，有很多开明士绅纷纷参加民主政权的选举，一些原来反对共产党的地主，态度也有了明显的转变。山东兰陵县的开明士绅万春圃，慷慨的打开粮仓，捐粮给八路军，甚至把自家武装的枪支献给了八路军。蒙阴县的刘云浦，卖掉了自家的土地，一次就向八路军捐献长短枪40多支，并且动员家族男女青壮年参加抗日队伍。
减租减息运动让抗日根据地的人民在经济上翻了身，他们享受到了民主政权的最大实惠。正是在敌后抗日根据地群众的拥护与帮助下，中国共产党所领导的抗日武装力量逐步的壮大。
本文根据北京卫视《档案》栏目整理而成
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责任编辑：李祖琨 最后更新：2015-01-05 11:19:19
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