抗战时期的山东清河区（1937—1944）（附录）
2015-04-23 09:43:41  来源：潍水闲人的新浪博客  点击：  复制链接

清河区与冀鲁边区合并建立渤海区

　　清河区和冀鲁边区，是抗日战争初期形成的区域相连，但隶属关系不同，相互之间缺乏联系的两个抗日战略区。

　　冀鲁边区位于河北省东南部。它东临渤海，西接津浦铁路和京杭大运河，南濒黄河，北至天津以南的减河，包括山东省的陵县、德平、乐陵、阳信、商河、无棣、惠民、滨县、沾化、临邑、济阳等县以及河北省的盐山、东光、南皮、吴桥、新海（黄骅）、宁津、庆云、沧县（东部）等县，人口约600万人。这一地区是天津、济南两大重要城市南北相夹的沿海平原地带，它不仅控制着该地区的南北海陆通道，而且直接威胁着日军占据的天津、沧州、德州、济南等重镇。这里交通便利，物产丰富，历来为兵家必争之地。抗日战争爆发以来，敌我双方在此的争夺非常激烈，斗争相当残酷。在抗日战争最艰难的时期，这里几乎无日不发生战斗。边区的党政军领导机关和部队长期被限制在一个狭小的区域内活动。1943年夏，发生了军区司令员邢仁甫叛变事件。本年11月，邢仁甫事件基本被平息，但边区抗战仍面临困境。

　　由于清河区与冀鲁边区长期分割，中间形成一个由日、伪、顽完全控制的地带，这给坚持鲁北平原抗日游击战争带来极大威胁。

　　为了使冀鲁边区迅速摆脱困境，使清河区、冀鲁边区联为一体，以便于实行统一领导和指挥，中共山东分局特致电中共中央北方局，建议将冀鲁边与清河两区党委、军区合并。1944年1月，经中共中央北方局、中央军委批准，清河区与冀鲁边区合并，建立中共渤海区党委、八路军渤海军区。2月，清河、冀鲁边两区的党政军领导人在广饶县辛集、牛庄一带召开了两区合并工作会议，正式组成了渤海区党委、军区的领导机构：景晓村任区党委书记，王卓如任区党委副书记兼组织部长，陈放任宣传部长，李震任社会部长，夏戎任群委会书记兼青委会书记，吕洗尘任工运部长，尹伯川任农委会书记，刘孟任妇委会书记，马巨涛任秘书长；杨国夫任军区司令员，景晓村兼军区政委，龙书金任军区副司令员，刘其人任军区副政委，袁也烈任军区参谋长，周贯五任军区政治部主任，官宗礼任军区后勤部长，王文谟任后勤部政委，王星旸任军区卫生部长，钱金山任卫生部政委。3月1日，山东省战时行政委员会决定，成立渤海区行政公署，刘其人任行署主任，李人凤任行署副主任。渤海区党委下辖6个地委，原冀鲁边区的一、二、三地委改称渤海区一、二、三地委，辖区基本不变；原清河区的垦区地委改称渤海区四地委，清东地委改称为渤海区五地委，清西地委改称为渤海区六地委；原清河区清中地委撤销，所辖县分别划归四、五、六地委。同时分别任命了各地委、专署、军分区的领导人。渤海区党委此时共辖40余个县（工）委，7.7万余名党员。从此，新生的渤海区揭开了历史的新篇章。

　　渤海区建立之后，区党委于1944年春召开县委书记以上干部会议、党校设立干部整风轮训班，在党政军各级干部中开展了整风学习运动，使各级党的组织更加纯洁、攻固和坚强。同时，渤海军区主力部队进行整训，为胜利开展大反攻做了组织上、思想上的准备。从1944年开始，渤海区抗日斗争形势开始好转，渤海军民展开了对敌伪的局部攻势作战，并在夏、秋攻势作战中取得了重大胜利。渤海军区部队共扫除日伪据点280处，攻克敌占利津、乐陵等县城4座，歼灭日伪军10700余人，收复国土45000平方公里。1945年初，渤海军区部队发起讨伐伪军张景月战役，经第一、第二阶段作战，消灭伪军4300余人，攻克侯镇、丰城等敌伪据点，控制了侯（镇）羊（角沟）公路两侧大片地区。同时，政权、地方武装建设和群众工作也取得了显著成绩。减租减息、民主反霸、厉行节约和大生产运动以及参军支前等工作开展得轰轰烈烈，渤海区抗日根据地得到了进一步巩固和发展。1945年8月，苏联对日宣战，中国抗日战争进入全面反攻阶段。8月9日，中共中央毛泽东主席发表《对日寇的最后一战》，号召对不愿投降的侵略者及其走狗实行广泛的进攻。遵照山东分局和山东军区指示，渤海区组成了第四前线指挥部，根据渤海区内敌情，分南、北、中三路展开大反攻，以摧枯拉朽之势，横扫渤海区境内大小日伪据点。从8月至9月底，解放县城25座，解放人口570余万人，歼敌2.6万余人，除津浦、胶济铁路线上少数城镇外，渤海区内地日伪军被全部扫清，渤海区所辖各地区基本连成一片，形成了广阔、稳固的解放区。

　　抗日战争胜利后，渤海区进入了新的发展时期。为了贯彻执行党中央“向北发展、向南防御”的方针，山东分局和山东军区决定，渤海军区司令员扬国夫、副政委刘其人，率领渤海军区主力7师及一个新编旅，星夜进军东北。由于部分领导同志随军赴东北作战，1945年10月渤海区的党政军主要领导同志进行了调整：景晓村仍任区党委书记兼军区政委，王卓如任副书记兼军区副政委，李人凤代理行署主任，袁也烈任军区司令员，周贯五任军区副政委兼政治部主任。从华中调到渤海的大批干部也安排了工作。同时将原来的6个地委、专署、军分区合并为4个地委、专署、军分区:撤销三地委建制，所辖县、市分别划归一、二、四地委；五、六地委合并，改称三地委；保留一、二、四地委建制。渤海区党委此后隶属中共华东中央局领导，机关驻地由广饶县北部的牛庄、北隋一带迁到惠民县城。渤海区根据地共有42个县、市，1000余万人口，成为山东根据地的一个较大的战略区。

　　日本帝国主义宣布投降后，蒋介石在美帝国主义支持下积极准备内战，并要八路军、新四军“就地驻防待命”，要伪军“就地维持秩序”拒绝向共产党领导的武装投降。对此，根据地军民进行了坚决的斗争，对敢于拒降之敌，给予歼灭性打击。1945年底至1946年6月，津浦、胶济铁路两线渤海区段中小城镇及车站的敌伪先后全部被消灭，粉碎了蒋介石妄图独占胜利果实的阴谋，保卫了抗战胜利果实。

　　1946年6月全面内战爆发，国民党96军、12军和第8军等部沿胶济线东西并进，向渤海解放区大举进犯。渤海军区主力部队按照华东局和华东军区的战略部署，从津浦路转移至胶济线，协同鲁中和胶东军区部队阻击由济南东进和由潍县西犯之敌。部队转移至胶济线后，渤海军区奉命组建了新的山东解放军第7师，后又于1946年11月组成了渤海区前方指挥部，由宋时轮任指挥、周贯五任副指挥，同时奉命组建了山东解放军第11师。在地方武装和解放区人民的大力支持下。根据党中央和中央军委《以自卫战争粉碎蒋介石的进攻》、《集中优势兵力，各个歼灭敌人》等指示，渤海军区主力部队在张店、邹平、长山、章丘一线，同国民党军进行激战，经过三克邹平、激战旧口、奇袭齐东等战斗，歼灭了国民党军队大量有生力量。从1947年起，华东野战军、华东军区各部队转入攻势作战。1947年2月莱芜大捷后，渤海军区的7师、11师奉命组成华东野战军第10纵队赴外地机动作战。渤海军区针对10纵出区作战的形势要求，根据华东军区指示，又组成了渤海纵队，转战小清河南北。经过1947年9月至11月的多次战斗，相继解放了被国民党军队一度侵占的黄河以南、胶济路以北各县城，逼使敌人紧缩在胶济路沿线，彻底粉碎了敌人向渤海区内地的避攻。

　　在敌人军事进攻的同时，国民党反动派还网罗土匪、恶霸、汉奸等，组成特务队、还乡团，潜入渤海解放区，猖狂进行偷袭、暗杀、组织反革命暴动等破坏活动。为此，渤海区党委决定成立剿匪司令部，采取军事清剿和政治瓦解相结合的方针，展开剿匪反特斗争。到1947年春，匪患基本平息。为了从根本上摧垮地主阶级对广大农民群众的统治，结束几千年来的封建制度，使根据地人民得到彻底解放，渤海区党委遵照中共中央1945年“五四”指示和华东局“九一”指示精神，在全区开展了轰轰烈烈的土地改革运动。到１947年8月，全区土改任务已基本完成，200多万无地少地农民分到了土地，基本上实现了“耕者有其田”的目标。土改后的渤海区农民以前所未有的革命热情，掀起了保家保田、支前参战的热潮。在土改中发展党员5700余人，建立支部1709个，全区党员达9万多名。在土改运动中，党组织积极发动和培养大批积极分子，努力发挥各群众组织的作用，使工、农、青、妇组织不断得到发展。村村建立了农会组织，78万翻身农民加入农会，更加有力地组织了农业生产；普遍建立了妇联组织，妇女识字班达9900多个，学习人数达14万多人；成立了渤海区总工会，发展会员7万余人，积极发展了解放区的工业生产；建立了渤海区青年联合会和学生联合会，并建立了新民主主义青年团渤海区委员会，逐渐在各地建立了团的组织，至1949年底，全区发展青年团员15741人。在土改运动的推动下，渤海区有1662O0余名青壮年参军，组建了28个新兵团，补充了华东野战军主力和地方武装。渤海区支前民工达82万人次，出担架25600余副，运粮1.5亿斤。在国民党军队重点进攻山东根据地期间，陈毅将军在转战途中到达渤海区住了一周，向渤海党政军干部作了目前形势的报告；邓子恢、张云逸等率领华东局、华东军区部分机关，分别从鲁中、胶东转移到渤海区黄河以北惠民一带；同时，鲁南、鲁中等地一部分党政干部及野战军的兵站、医院、后勤机关、荣军学校、军官团、军官教导总队和部分民工、机关、部队的家属，加上部队，总计40余万人，暂时撤到渤海区，渤海区成为华东战场的可靠后方。1949年后，为准备渡江、迎接全国解放的新形势，渤海区党委抽调5000余名党政干部，随大军南下新区。渤海区为华东战场的胜利和全国解放，做出了重要贡献。

　　1947年10月，渤海区党委为贯彻全国土地会议精神，召开了全区土地会议。区党委、行署、军区负责同志，区党委机关科以上干部及各地、县党政主要负责人共550人参加会议。上级机关华东局的邓子恢和华东局民运部长张晔主持了会议。会议历时138天。会议期间康生来到渤海区，并参与领导了这次会议。康生对渤海区的党组织和干部队伍作了完全脱离实际的错误估计，对渤海区土改运动的成绩全盘否定，确定“揭发批判和改组渤海区党委领导班子”为会议指导方针，强加给渤海区党委所谓在土改中“坚持富农路线”，组织上的“宗派主义”和剿匪反特中的“右倾机会主义”等3项罪名，对区党委书记兼军区政委景晓村、行署主任李人凤、区党委社会部长兼公安局长李震等60余人进行“揭发批判”，对在土改复查中已经出现的严重“左”的错误熟视无睹，却坚持进行反“右”的斗争，致使这次会议走了邪路。会议撤换了渤海区党政军主要领导干部和大部分地、县负责人的职务，对各级领导班子进行了较大范围的调整，便渤海区的工作受到很大损失。

　　1948年5月，渤海区行署宣布，各专员公署改称行政专员公署，全区共辖4个专区，40个县，2个市，1000多万人口。1949年6月，根据中共中央山东分局、山东省人民政府和华东军区指示，渤海区一、二、三、四专区分别定名沧南、泺北、清河、垦利专区。

　　1950年5月，渤海行政区奉命撤销其建制，所辖各县市分别划入惠民、德州、淄搏、昌潍、济南、泰安等地、市和河北省沧州地区。

　　1953年，渤海军区撤销。

责任编辑：石江鹏 最后更新：2015-04-23 09:44:29

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