梁栋：抗战时期赣、闽、粤三省的工业合作事业
2018-10-29 14:21:04  来源：《广州文史资料存稿选编》  点击：  复制链接

　　自1937年“七·七”卢沟桥日寇燃起侵略的战火后，我沿海各地相继沦陷，人民死于战火及饥饿的沟壑中数以亿万计，而各省寥寥可数的公营工厂，多受到敌人，飞机及炮火的破坏。如1938年广州沦陷时期被破坏的工厂属于省营的就有：士敏土厂、纺织厂、硫酸厂、造纸厂、揭阳糖厂、顺德糖厂、市桥糖厂等，其余民营工厂被毁坏及歇业者不可胜计。自此以后，敌人及汉奸盘踞沿海及交通要津与军事据点，切断工商业物资内运通道。赣闽粤三省相互毗连，闽粤两省地濒南海，以前城乡所需工商业物品，多仰给舶来，至是感到供应中断，百业制肘，国民经济有窒息之虞。有鉴及此，政府乃着手内地小型轻工业及手工业的复兴计划，一面由各省建设厅兴办制造民生日用品的工业，一面施行合作制度，颁布了合作社组织法及施行细则，试图利用民主的合作的精神为号召，发掘工人生产潜力，以解决当时国民经济的困难，从而有助于当时破产的国家财政的复苏。

　　二、组织

　　为了施行工业合作制度，中央政府设立了中国工业合作协会，直隶于行政院，由行政院院长孔祥熙兼任协会理事长，并聘请美国技术人员为协会顾问。协会之直属机构为省区办事处，是将全国省分划为若干个区(约三个省成一个区)，设立了办事处以主理所辖省区之工业合作事业，区办事处复于所辖省区择若干重点县市设立事务所，负直接指导人民组织工业生产合作社之全责。区办事处内设主任1人，分设总务、组织、宣传、会计四个课，各课设课长1人，课员六七人。处内并设置工业试验所1所，所设主任1人，技术人员六七人，负责生产技术人之研究、试验、制造、改进及指导等工作，县事务所设主任1人，指导员3人，会计员、事务员各1人。指导员负责指导生产社之组织、登记、解散及促进各社生产业务之发展各事宜。各社每月财政收支概况帐目，并由会计员负责审查。

　　按照合作社组织法之规定，须有本国国籍成年人7人以上即得从事组织及申请成立登记。在组社之前，由县事务所派指导员蒞临指导开会，拟定社章、推选社员4人组织理事会，3人组织监事会，分别主理社务之开展及监督事宜。申请成立登记时应附有社员名册、理事监事名册，会议纪录、生产业务计划书等交由县事务所转报区办事处核准后，由该省银行当地分行按照申请贷款额拨给应需。当贷款用罄业务困难或扩充业务时，得申请第二次贷款，以资周转。货款年息为4厘，分3年清偿本息。

　　三、赣闽粤三省工业合作业务概况

　　1940年间，中国工业合作协会派人员抵达江西省赣县县城对河右岸之水东地方，在该地设立赣闽粤区办事处以开展工作，主任为王毓麟，工业试验所主任为黄文伟，区办事处分设各重点县之事务所多设之该县之县城，计闽省设有沙县、南平、永安、上杭、龙岩等事务所，在赣有赣县、上饶、南城、龙南、遂川、泰和等事务所，在粤有曲江、南雄、乐昌、新兴、始兴等事务所。各所组织之工业生产合作社所经营的工业有淘金、制革、草制品(产品为皮袋、皮箱、皮鞋、皮外衣等)、肥皂、造纸、造船、木器、印刷、机器修理制造、雨伞、焊镀、五金制品、玻璃制品、陶器、瓷器、卷烟、理发、棉胎、纺织、制碱、牙刷等工业。赣省为区办事处所在地，组社之多及生产成品质量为本区各省之冠，其机器、造船、印刷、制革、革制品等工业产品，尤称精良，行销邻省。它由于合作制度之优越性，各社多有盈余，均能依期清还向银行所借之贷款。

　　为使工业生产合作社成品早日销售换取资金及原料再事生产及扩展业务计，协会复于赣县设置供销处，主理各社产品之代销及原料之供应业务，各社将产品交给供销处代销时，即得预支货款，或向该处预借原料制成产品后交由该处代销，亦同样预支货款。此种设置，有助于各社生产业务之发展，但该处负责人视此为生财之道，于各社将产品交来支款或申请借用原料时，每每打个折扣，饱入私囊。又当该处领到大批美棉时(美援棉麦贷款之棉花，用空运投到者)，以美棉比我国棉纤维长，质好价高，竟将美棉出售与外间商人，换回廉价土棉，为避免泄漏偷天换日奸计，乃自行组社加工纺织棉纱及打棉胎，并自行出售，攫取暴利。

　　各事务所之指导员，于指导工人组社时，每利用工人不识字或不谙组社贷款手续，多乘机索取报酬，又当遇到旧社资金周转不灵，申请增贷款项时，亦从中提出条件榨取利益，又有向盈利之社索取产品及借款私用者，坐地分肥之行为，有如是者。

责任编辑：钟思宇 最后更新：2018-10-29 14:21:43

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