新四军是中国共产党领导的革命军队,但她是在抗日战争背景下第二次国共合作的产物,隶属于国民革命军系列,因此,她不仅接受中国共产党的领导,在皖南事变前也接受国民党政府军事机构的指挥,而且新四军所属各部机构调整较频繁,指挥关系变动也较大。本文主要谈新四军及其所属各部主要领导关系沿革的特点。
一、皖南事变前新四军及军部领导关系沿革的特点:
1、新四军是国共两党合作的结果。国共两党经过多次谈判,才达成改编协议。新四军重要干部、编制均经过国民政府的同意或正式任命,国民政府还提供了部分经费和武器装备。2、新四军是一支完全由中国共产党领导的革命军队。新四军的主要干部均由共产党决定,国民党“不得插进一个人来”,也“不干涉一切内部人事”。3、新四军接受国民党政府军事机构的指挥。新四军军部及所属江南部队主要是受第3战区及其所属部队指挥。新四军江北部队受国民党第5战区及所属部队指挥。直到皖南事变前这种指挥关系一直存在。但新四军对国民党军队始终保持高度警惕,接受其指挥,并不表示事事听命于它。除配合参加一些战斗外,基本上是按照毛泽东在1938年5月4日的指示精神办理的,即:“现时方针不在与他争若干的时间与若干里的防地,而在服从他的命令,开到指定的地方去,到达那里以后,就有自己的自由了。尔后,不要对他事事请示与事事报告,只要报告大体上的行动经过及打捷报给他。”也正因为此,新四军才能不受国民党军队的束缚,不断地发展壮大。
二、皖南事变前新四军所属各部领导关系沿革的特点:
1、新四军军部与所属各部领导关系紧密程度不一。有些支部队虽使用新四军番号,但军部开始并未直接指挥。如第六支队、豫鄂挺进纵队主要受中原局指挥,只是发展到一定阶段,江北指挥部才参与指挥。而第六支队更曾与八路军合编改名为八路军第四、第五纵队。即使是组建初期即成立的第四支队,独立性也很大,直到江北指挥部成立,情况才发生改变。军部对江南的第一、二、三支队领导关系较密切。2、新四军与所在地区党组织关系未完全统一。江南的新四军先后受东南分局、东南局领导,而江北的新四军(除苏北外)先后受长江局、中原局领导。这使得新四军所属部队领导关系有时较为复杂。如江北指挥部在军事上受军部指挥,党组织上同时受中原局及新四军军分会领导。这也在一定程度上影响新四军的发展。3、新四军各部与国民党军队的关系由相互合作到逐渐恶化。抗战初期,新四军各部与国民党军队保持了较好的合作关系,曾受命协助国民党军队抗击日军。但1940年后,华中的国民党军队频频袭击新四军,新四军被迫自卫还击,发动了半塔保卫战、黄桥保卫战等,但两军关系并未完全破裂。
三、皖南事变后新四军及所属各部领导关系沿革的特点:
1、新四军脱离了国民党政府军事机构的指挥,完全成为中国共产党领导的革命军队。所在地区党的领导机构也实现了统一,先后为中原局、华中局、华东局。新四军还与所在地区党委实行一元化领导,所属各部领导人也分别兼任所在地区党委、军区负责人。这使新四军在粉碎敌、伪、顽的斗争中保持极大的独立性,促进了新四军的发展。2、新四军所属各部基本统一。虽然新四军各部来源不同,有的是新四军正规军,有的是地方游击队,有的是由八路军改编的,但全军指挥关系明确,号令统一,基本形成一个整体。3、新四军所属各部指挥关系根据战争需要有部分调整。如因电台经常不畅通或中断、指挥困难等原因,1942年7月18日、1944年8月5日,新四军领导曾两次建议中央直接指挥第五师,均被中央采纳。又如1942年3月16日,中央军委决定“第六师番号不变,统一由第一师指挥”;10月26日,中央军委、总政治部又同意第一、六两师领导机关对内合并,由粟裕统一指挥,但对外仍采用和保存第一、第六两师番号。1944年11月2日,中央决定设立苏浙军区,以粟裕为司令员,谭震林为政委(未到职),统一指挥苏南及全浙。4、抗战胜利前后新四军军部及所属各部机构变化较大。抗战胜利后,新四军军部与山东军区合并,另成立华中军区。之后,两军再次合并,成立华东军区。所属各部机构变化也较大,第五师和第三师更先后脱离新四军序列。1945年10月24日,南下支队等与第五师会师后,成立了中原军区,以李先念为司令员、郑位三为政委。中原军区成立后,第五师所属部队即脱离新四军建制。第三师在9月23日接到开赴东北的命令后,于28日离开苏北。11月6日,该部抵达河北灞县时,中央军委令其归东北局领导,后加入东北民主联军序列。
(原载《中共党史研究》2006年第6期 作者:汪谦干 原文标题为《新四军及其所属各部主要领导关系的沿革》)
责任编辑:李一菲 最后更新:2019-01-18 09:12:28
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