向乃祺,字伯翔,1884年出生于湖南省永顺县车坪乡李家坪村。向乃祺少年入私塾读书,16岁考取秀才,在灵溪书院进修两年,20岁考进长沙高等学堂。23岁官费留学日本,入早稻田大学政治经济系学习,毕业获政治学学士学位,回国后参加辛亥革命。经宋教仁、于右任介绍加入中国国民党。1913年,向乃祺上书孙中山,主张制定宪法,实行民主建政。同年,受宋教仁聘请,任武汉江汉大学教务长。国会成立后,当选为国会参议院议员兼宪法起草委员会委员,参与《天坛宪法》起草工作。1914年,袁世凯解散国会,向避走成都,初任四川巡按使署秘书,继任南部县知事。1916年,袁世凯称帝身亡,黎元洪继任总统,重开国会,向离蜀回京,仍为国会参议员。次年,张勋复辟,向与部分议员集会天津,决定护法。后赶走张勋,组织内阁,国会恢复,向参加新国会。1922年,曹锟贿选总统,向拒贿离京赴沪,联名发表宣言,加以反对。
1926年,北洋军阀段祺瑞政府制造天安门学生流血惨案,向乃祺在上海与沈钧儒等20余人通电声讨。同年,向先后任教于北京政法大学、朝阳大学,潜心研究土地问题及各国土地制度。时南方农民运动方兴未艾,向南下考察,抵南京,被军警检查,发现其日记本中有关土地问题和农民运动的记载,被控为左倾分子入狱,得江苏实业厅长徐兰墅营救出狱。1928年,向乃祺受聘为民国大学教务长。1931年,向乃祺著《土地问题》一书,提出均田主张。并应湖北省主席杨永泰邀请,为武汉行营起草整理土地条例及屯田条例。1932年冬,向用祺任安徽省第八区行政督察专员兼保安司令。1934年秋,由于叛徒周孔思的出卖,安徽省贵池县中共第一任书记兼组织委员凌霄在宣城被捕,后被押回贵池。向乃祺多次向他劝降,后又酷刑拷打,但凌霄始终艰贞不屈。1935年元月16日凌晨,凌霄同志慷慨就义。同年秋,蒋介石设重庆行营参谋团,参谋长杨永泰电邀他至重庆,咨询以抗日救国大计,他认为“日本侵略得寸进尺,非退守所能了事,应右与国家主义派联络,左与共产党携手,一致抗日,即可消泯内战,籍收统一全国之效。”向因主张未被采纳愤然离开,赴黔任县政训练训练所长。次年,向任湖北省县政训练所教育长。
1937年,向用祺回到湖南,被省主席张治中聘为湖南省建设委员会委员、军事参议会议员。1940年,向用祺任国民党第九战区经济委员会常德办事处主任。1942年,向用祺兼任中苏文化协会湖南分会会长,从事中苏友好文化交流活动。该会后被当局查封。1943年秋,向乃祺因向湖南省政府质询张仲钧被刺案,为薛岳所忌,避走重庆,常与沈钧儒、邵力子等往访八路军办事处,得周恩来、董必武等帮助,思想开始转变。追随黄炎培、沈钧儒、章乃器、章伯钧等组织宪政座谈会,对发展抗日民族统一战线、孤立顽固派起了一定作用。1947年,向赴南京参加全国国民代表大会。会后,经邵力子、于右任推荐,向用祺任监察院监察委员。
1949年3月南京解放前夕,向乃祺拒绝国民政府去台湾的邀请,辞职回湖南沅陵闲居,后移居所里(今吉首)。其时,国民党湘西行署主任陈渠珍部周燮卿准备炸毁湘川公路能滩吊桥,妄图阻止解放军西进。向电请陈渠珍制止,吊桥得以保存。湘西解放后,向乃祺任湖南省军政委员会参议,湖南省第一届各界人民代表会议特邀代表。1951年,向当选为湖南省政协常务委员、民革湖南省筹委会副主任、湖南省人民政府参事室参事等职。1954年3月7日,向乃祺在长沙病逝,终年70岁。
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