3、档案解读
2019-08-17 10:40:22  来源：《铁证如山》  点击：  复制链接

　　此件档案系昭和十三年(1938年)二月 十九日侵华曰军华中派遣宪兵队司令官大木繁《关于上海宪兵队辖区治安恢复情况的调查报 告(通牒)》。档案记录了昭和十三年二月一 曰至十日以上海为中心的江南地区“治安恢 复”情况。报告的项目设置与南京宪兵队辖区的两份报告基本一致，反映了日军侵占以上海为中心的江南地区后的实况。

　　中支宪高第二四一号

　　关于治安恢复情况的报告(通牒)

　　昭和十三年二月十九日 华中派遣宪兵队司令官 大木繁

　　自二月一日至二月十日间上海宪兵队辖区治安恢复情况的报告(通牒)

　　发送单位：口口、军特、中碇监、方舰参、口口、关司、支宪、队下

　　二月一日至二月十日江南地区治安恢复情况之件(旬报)

　　一、 一般情况

　　以上海市为中心的江南地区，治安恢复情况日见好转。在各地驻也警备军 队、宣抚班员的指导斡旋下，随着自治口口及其他居民大会等的召开口口， 口口民的返回人数也逐渐增多。

　　口口浦东城区及苏州北部和太湖口口还有有力的败兵残匪出没，治安尚未确立，驻屯日军部队还在时时实施讨伐。

　　上海市大道政府警察局在宪兵的指导下，思体成绩良好。人员逐渐增加。 且苏州无锡自治委员会及其警察工作成绩也呈良好态势，预定近期可实现增员 计划。

　　上海市内(苏州河以北共同租界)复兴显著，本旬日本国人入境者达1，423 人，日人街经济活动逐渐活跃，物资流通已见顺畅。

　　二、 警备保安机关的情况

　　1.口口军，警备配置虽未见口口，但从二月六日起，南市难民口口，撤回口口线的警戒哨，第一线法租界的警备线严密加强，其他从二月五日起在上海 附近的海军警备区内放宽了行李搬出、通行、居住和营业的规定，同时，相应 警戒力量的配备进一步加强。

　　2.中国警察队

　　上海市大道政府警察局人员，在宪兵的指挥下担负警备和治安维持任务， 成果日见显著。本旬中，南市地区增设了五个警察分驻所，人员增加了 62名。 现在当地已配置了253人，且江湾地区增加了20人，现在已配置了60名。

　　无锡自治委员会警察局口口警士50人，增强至口口43人。口口宪兵及宣抚班口口，收到相当效果。

　　二月一日264人(朝鲜人5名)

　　二月三日425人(朝鲜人31名)

　　二月六日333人(无朝鲜人)

　　二月八日401人(朝鲜人3名)

　　因为难民区在二月六日解放，口口返回到被烧掉家中口口，也有一些人从 2房中益窃出物品在难民区内贩卖的，食品店或其他店铺相继混杂开业，市面日显活跃。

　　五、居民的生活状况

　　1.居民的食品通常都不足，且失业者占多数。因此也没什么物质购买力。 多数人还是接受宣抚班或军队施舍或从大道市政府接受每人每天一角(十钱) 的补助金，其他从自治委员处接受补助逐步维持生活的人也很多。

　　可是，一部分人生活也稍稍趋于安定。沪西地区纺织厂也开始复工，失业人数止缓。商业贸易也逐渐活跃，特别是南市地区食品已占其他交易的一成甚 至三成。

　　口口面，一般粮食丰富，返回者由自治委员会施米或者其口口价供给。一 般居民生活维持程度极低。

　　2.居住及医疗与前旬没有变化。返回者中，努力复原住房和与其他家戾杂居者逐渐增多。

　　医疗设备在民间没有什么可记述的，药品及其他材料缺乏，无法开张营 业，主要依靠驻屯军或外国租界内诊疗机构救济，正逐渐指导扩大规模。

　　3.公司工厂的复工与前旬没有多大差别。本旬没有特别可记的复兴情况。 各种商贸哭易渐趋活跃。特别是本旬海军警备区内一部分物资获准搬出，日本 人、外国人、中国人的私有商品交易渐呈活跃状态。

　　六、文化设施复兴情况

　　口口以北，共同租界及沪西地区内口口、煤气大体恢复，最近对外口口 口口口还未恢复。

　　口口和扬子江的航行由日清汽船公司恢复航行，且黄浦江各船渡恢复营业的同时，水上交通也逐渐恢复。

　　其他通信学校舆论机关等本旬没有复原，无特记事项。

　　七、 民心归向的情况

　　一般居民希望找活干并安居下来，经军队或宣抚班的指导正努力恢复。他们表示出对日军或日本官宪的信赖和亲日态度，也有对日军施给的剩饭，拿蔬 菜做谢礼之类的人。虽可逐渐营造亲日气氛，但一部分居住在英法租界方面的人或是住在城中心腹地的接触日本军宪较少的人等，其内心归属不明，对口口 局不信赖或对日本口口抱恐惧心的，在人心归向方面迷惘动摇的口口。随着对其接触的增加，逐渐出现亲日的倾向。

　　八、 抗日团体(分子)和败将残兵的情况

　　1.抗日团体现在没有公开活动的迹象。但是在英法租界内，现在仍潜藏 着抗日分子。而且正继续加紧暗中活动。本旬在共同祖界工部局警署已抓捕 一百一十几名，审讯的结果，发现十三名相关恐怖抗日者，已交给日本宪兵，目前正在审问中。

　　另外接获情报称，苏州城内有残存的抗日学生，目前正在侦破中。

　　2.败残敌兵

　　浦东城内(川沙、奉贤)方面依然潜藏败敌残兵万余人，还在以苏州、东 口口口湖为中心的地区，仍有口口败残部队出没，警备部队正在实施讨伐，也收到相当效果，还在继续讨伐中。

　　其他一部分败兵有潜入苏州城内的行迹，目前正在制订抓捕计划。

　　九、 民心不安现象

　　普通民众民心安定，随着宣抚工作的实施，逐渐平常化。但日军直辖警备 区外的地方如沪西、南市地区及浦东腹地仍有败残敌兵变身土匪情况，每旬抢劫盗窃、放火事件频发，造成良民不安情况。

　　口口难民区内还没有电灯照明，抢劫窃盗仍没根除，其他口口部落也有匪 化的败敌残兵，使得居民极度恐慌。正努力与警备部队合力督促中国方面警察 机关，做好防范工作。

　　十、影响民心安定的主要事件

　　1.军队的驻也

　　军直辖警备区域外及主要都市外各部落有败残敌兵横行，民心陷于不安状 态。但因我警备部队的分别驻屯或剿讨，已信赖军纪严正的我军，使难民回归 等增加，在稳定民心方面收到很大效果。

　　2.军票交接

　　前旬旬报曾记载，居民对我军票感到不安，最近使用军票者激增，给民心安定带来有利影响。

　　口口所的设置

　　口口对居民免费施治，每天治疗很多患者，对一般居民的信赖度加深，给稳定民心带来益处。

　　十一、专供日军的慰安设施情况(译者注：此处略译，详见“慰安妇，，方面的档案)

　　十二、复兴障碍及其对策意见

　　1，上海市大道政府警察机关的增强与警察员的选任、教育的完备口口，暂时让其担当治安维持任务。

　　2.由自治委员会实施警察员的口口训练，要真正配备堪受居民信赖的警察。

　　3.救济失业者及难民，一面让他们充实到农村或其他生产部门，一面提高居民的生活能力，要使其成为民心安定的口口因素。

　　(本文转载吉林出版集团有限公司《铁证如山》主编：庄严)

责任编辑：徐永帅 最后更新：2019-08-19 11:43:30

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