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48、档案解读
2020-11-12 16:34:07  来源:铁证如山  点击:  复制链接

  奉天宪兵队《关于奉天铁西区第七补给厂强行摊派劳工实情的报告(通牒)》

  此件档案系昭和十九年(1944年)十一月八日奉天宪兵队关于奉天市铁西区第七补给厂昭和十九年(1944年)上半期(四月至十月)强行摊派劳工实情调查结果的报告。档案中附有强行摊派劳工概况调查表、强行摊派劳工逃走原因调查表等、疾病人员状况调查表、强行摊派劳工中顶替人员状况调查表、无故缺勤人员原因调查表。档案记载,强行摊派劳工逃走以及无故缺勤的原因主要为工资低廉、劳役沉重、外出受限制、被殴打谩骂。在强行摊派劳工过程中,部分人员因自身健康及对部队劳作存有恐怖感等原因,支付大量金钱雇用了顶替人员。在强行摊派劳工中,约有15%为顶替人员。



 
  奉宪战第八一三号

  关于奉天铁西区第七补给厂强行摊派劳工实情的报告(通牒)

  昭和十九年十一月八日            奉天宪兵队长

  关东宪兵队司令官殿下:

  摘要

  奉天市铁西地区补给厂上半期(四月—十月)供应劳工的实情调查结果:

  逃走:11.6%

  死亡:1.2%

  由于体质虚弱及疾病被解雇人员:11.2%

  共计34%以上

  劳工中有15.6%是顶替人员,这些人一部分接受了佣金之后转投他处或者逃走。补给厂为了确保劳力,将来需要注意劳务管理上的合理性,在供应劳务人员派遣期间,需要考虑对策。

  正文

  一、 一般状况
  奉天市内铁西地区的补给厂上半期(四月一十月)的供应劳工总计5062 人,这些劳工中发生事故人员如下:
  逃走: 580人占11.6%
  死亡: 64人占1.2%
  由于体质虚弱及患疾病被解雇:570人,占11.2%
  共计1214人,占24.0% (译者注:原文错写为34.0%)。
  应对这些出事故的人员,976人从供给地供给补充换班,并且致力于劳务管理的合理化,并且现在(十月二十日)存在1030人负伤,可以确保的劳作率大概是87%。各补给厂的供应劳工概况调查表如附1所示。

  二、 逃走人员的状况
  本段时间的供应劳工中逃走人员有580人之多,这些逃走人员的原因如附2 所示,其中在输送时逃走的人最多,其次是由于对毁打设骂产生不满以及宣传安抚不足,这些逃走人员浮浪人员、独身人员较少,大部分是病弱人员。并且其中一部分是顶替人员,他们在拿到佣金后逃走。

  三、 由于体质虚弱及患疾病被解雇人员的状况
  本段时间内由于公务死亡的人有1人,病死64人,由于患疾病被解雇的有570人之多,对大部分事故人员补充了换班人员,另外还有伤病人员1030人之多,其中约有35%的人缺勤。伤病人员中最多是花柳病患人员450人,其他病 300人,工伤人员200人,内部疾患人员84人。详细情况如附3所示。

  四、 顶替人员的状况
  本段时间内,供应劳工中有790人顶替人员,占15.6%。雇用顶替人员的原因是由于疾病及其他事项,一般是由于对部队劳作存有恐怖感,害怕工期的延长以及其他不安感,因此支付了大量的金钱雇用顶替人员从而保全自身。顶替人员主要是存在雇佣关系的被雇佣者以及有借贷关系的人,他们大多是浮浪人员、独身人员、素行不良人员以及金钱欲强的人。
  一些人获得雇佣金后逃走,这些需要注意。
  顶替状况如调查表附4所示。

  五、 无故缺勤人员的状况
  供应劳工中一个月无故缺勤人员平均占5%,这些人由于工资低、殴打设骂产生了不满情绪,顶替人员也因此失去了热情。还有些人由于疾病,他们以廉价劳动为由,随意休养。
  入队一两个月内,事故发生的比较少,出勤平也比较好。随着时日增多,渐生对部队管理的不平不满,因此逐渐形成了无故缺勤的现象。详细状况如附5所示。

  六、 对策、意见
  劳动力资源欠缺的时候,对将来供出劳工的素质口口口,劳务管理的适当与否直接影响到口口的进行,特别在空袭时可能会造成意外事故。需要部队及机关慎重寻求对策。
  鉴于过去所发生的有害事项,部队及机关需参考主要对策如附6所示。
  发送单位:关宪司、南防司
  抄写:队下乙

  附1:供应劳工概况调查表

 
补给厂
 
   划分
满洲
第581 部队
满洲
第720 部队
满洲
第532 部队
满洲
第235 部队
满洲
第743
部队
满洲
第374
部队
满洲第 841部 队 合计
防卫司令部 分配人员 1005 1300 837 500 300 250 870 5062
接受人员 1005 1300 837 500 300 250 870 5062
逃走人员 45 279 10 81 50 69 50 584
病死 6 8 6 2 2 1 18 43
口口口口 1           口口 口口口
由于体质虛 弱及患病被 解雇人员 300 109 7     49 105 570
补充人员 300 400   80   37 150 967
现在人员 953 1304 814 497 248 168 827 4811
劳工户籍 奉天
市兴
京县
法库
奉天
市铁
西区
皇姑
区北
陵区
奉天市
盖平
奉天
市本
溪湖
市鞍
山市
海城
复县 奉天
省各
 
出勤率 82% 90% 95% 88% 90% 85% 87% 87%
摘要 补充从户籍地供给

  附2:补给厂就劳的供应劳工逃走原因调查表
 
逃走原因 逃走数 逃走人员素质 部队及其他对策 摘要
一、不仅廉价劳动,还有殴打谩骂存在,并且被奴役等导致不满情绪的产生而逃走 100 一、 浮浪人员
二、 独身人员
三、 最下层人 员
四、 生病人员
五、 不满分子
六、 家庭有事 的人
七、顶替人员 逃走
一、事前对策
1.1个月与家乡通1次或数次信
2.通过联络人监视其动向
3.密切与户籍地的联系
4.设立大队长、中队长、小队长的职位加强监督
5.监督殴打行为
二、逃走时的对策
1.与户籍地取得联系
2.严备警戒
3.由户籍地补充人员
一、对于高素质 的劳工
1.工资的低廉
2.外出的限制
3.无娱乐设施
4.过重的劳役
5.殴打谩骂等导致不满
这些都是逃走 的原因
二、宣传安抚工作的不彻底 80
三、工资的低廉导致不满 70
四、顶替人员收取了雇佣金逃走 50
五、口口 50
六、口口不遇逃走 50
七、其他 (输送期间的逃走) 180
580
备注 本调查表是在奉供给厂中划、720、532、235、743、374、841部队供应劳工的上半期(4月—10月)的调查情况

  附3:疾病人员状况调查表
 
疾病原因 伤病人员 死亡及 解雇人员 部队的对策 摘要
一、身体虚弱及软弱人员
二、宿病复发人员
三、吸食鸦片人员
四、由于公务产生疾病人员
五、由于口口产生的疾病
一、花柳病患 人员450人
二、宿病患人 员300人
三、工伤患人 员200人
四、内部疾病 患人员80人
工伤死人员:1 人
病死:63人由于体质虚弱以及宿病被解雇人员:570人
一、入队检查不 合格人员立刻遣 送回家乡,立即 供应接替人员
二、 有疾病人员 令其休息
三、 工伤人员要 给其充足的补贴
四、 认定有疾患 的人员立刻与负 责人员联系,并 做出处置
五、 轻症人员继 续劳作
一、 上述伤病 人员中轻症人 员继续劳作,但是这些劳工的 劳作率65%左右
二、 花柳病患人员由于药品不足除重症患人员之外不予治疗
三、 伤病人员到十月为止口口口

  附4:补给厂就劳供应劳工中的顶替人员人员状况调查表
 
雇用顶替人员
原因
成为顶替人员
的动机
人员 顶替人员的素质 部队方面的对策 摘要
一、由于资本家、资产家想避免劳作,而又不可能
二、由于疾病
三、由于不满分子的不参加
四、由于其他原因
五、口口口,在部队劳动感到恐慌或对期间延长以及其他感到不安,于是出现资本家躲避劳动的倾向
一、本身希望
 
220 一、浮浪人员
二、独身人员
三、素行不良人员
四、由于缺钱导致顶替人员一般也是不良品行人员
一、通报给相关机关,令其派遣顶替人员
二、就劳时弄清身份,进行诸种调查
三、考虑监督指导的合理性
一、供应劳工中约15%是顶替人员
二、顶替人员中约10%领到金钱后又转投他处或逃走
三、顶替人员的雇佣金由于人力不足而逐渐升高,现在在奉天最高1200元,最低700元
四、部队中发现了如下劣诱惑的通信:“每月口口的供出口口口口,能赚到1千七八百元,信到达后马上逃跑。”
二、附近部落召集 120
三、有雇佣关系的被雇佣人员 20
四、存在借贷关系 10
五、
1. 口口
2. 出家人
3. 农夫
200
150
70
790
备注 同附2

  附5:无故缺勤人员原因调查表
 
无故缺勤的主要原因 无故缺勤人员 部队方面的对策 摘要
一、劳工的日工资是1元50钱,低工资导致了不满
情绪
二、廉价劳动并且殴打谩骂导致不满
三、顶替人员已经收到佣金失去了热情
四、身体虚弱导致厌倦工作
五、无视疾病、被奴役的状态导致不满
六、有些人是由于疾病,他们以廉价劳动为由,随意休养
七、口口口
一个月平均约
5%
一、投入密探监察动向
二、把握大队长及以下的干部,监视劳工的动向
三、对于虚弱人员的检查要在入队时,发现不合格立刻遣回家乡,并派出替代人员
四、 与顶替人员及其他不良分子的相关机构取得联系,对其身份进行调查
五、 寻求劳工管理的合理方法
六、 严禁欧打谩骂
七、 严格监督指导
一、入队后1-2月之内事故比较少,出勤率达到95%,比较良好,随着时日增多,不满情绪逐渐酿成,逃走事件频发
二、缺勤人员和逃
走人员的素质基本
一样
备注   同附2  

  附6:将来的劳务对策资料(参考)
 
时日 有害事项 补给厂方面 派遣机关方面


一、由于宣传宣抚不彻底,产生了躲避部队就劳的倾向
二、混入很多身体虚弱和有疾病的人
三、由于家庭的事情以及其他情况不适合供出者居多
四、供出者身份不明
五、有很多顶替人员
一、派遣工作人员,协助做好身体检查
二、与派遣机关紧密联系,指导事前处置对策
一、供出进行彻底的宣传宣抚工作
二、供出前全部进行身体检查
三、在选择供出者前,需彻底查清其身份。浮浪者和要注意分子也要明了其身份
四、制定防止顶替人员对策,同时必须使用顶替人员的时候,要选定口口人


口口者中多数是
口口人
一、 强化警戒监视
二、 即使在途中,也要 投入密探等监视动向
三、 随时点名,以便能尽早发现逃亡人员
需要口口口逃亡等事故对策


一、供出劳务者一般处于不安、动摇的状态
二、存在多数身份不明者
一、尽快进行宣传宣抚,
以防止不安、动摇
二、与派遣机关紧密联

三、 实施必要的调查
四、 实施身体检查
五、 采指纹
一、向部队提供身份调
查资料,同时与部队联系
获取需要事项


一、逃亡事件多发
二、伤病者多发
三、无故缺勤者多发
一、经常进行宣传宣抚,
同时留意进行教育指导
二、 严格监督指导素质 不良者。必要时区别对 待不良者
三、 加强宿舍的警戒
四、 投入密探、联络者,
时常监察动向
五、严禁口口口
六、 强化扩充医疗、娱乐设施
七、 考虑劳动和休养的 调和
八、 经常与原籍地联 系,使劳务者感到安心
九、 赏罚分明。表彰并 宣传特别优秀者,给予 其优厚待遇
一、对留守家人实施援护
二、时常与部队联系,将其情况告知家人,让其家人安心。同时也把其家人的情况通报给部队,使劳务者能够安心就劳
三、随时通过慰问使进行慰问、宣抚
四、对逃亡者需口口口口


归乡者夸大宣传部队
处置的不当,会给将
来的劳务供出带来障
一、更加彻底地进行宣
传宣抚
二、表彰成绩优秀者,并通报派遣机关
三、为期满归乡者提供 慰劳措施
一、进行宣传宣抚
二、表彰优秀者及提供
慰劳措施
  备注:本对策主要依据过去发生的有害事项,制定将来的对策

责任编辑:翁雨婷 最后更新:2020-11-12 16:50:49

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