三、蒋介石确定第二期抗战方略
2014-05-30 10:33:14  来源：抗战中的南岳  点击：  复制链接

　　27日晚上8时，蒋介石主持最后一次大会作总结，并宣布闭会。

　　他指出“这次会议最大的目的，就是整理军队，建立军队”。因抗战持续一年半，战场上节节失利，各部队损伤惨重，蒋介石认为这一切都源于军队的不得力。而要有根本的改观，还得从现在开始，全面整训军队。他为此提出强硬要求今后抗战建国必须以建军为中心，分三期整训全国部队，限期完成，以奠定第二时期抗战胜利之基础。”具体作法是:将全国所有部队，三分之一派往敌后游击，三分之一据守正面战场，三分之一调往后方整训。

　　蒋介石接着就抗战以来战争的失误再次进行了自责抗战以来我军最大的损失：（一）就是敌人从金山卫登陆；（二）南京的失败；（三）马当失陷；（四）敌人在大鹏湾登陆。”他说这都是我们统帅部认为最大的遗憾，实为我做统帅的最大耻辱！”他提出今后要战胜敌人，必须实行四句口号：‘1、废人利用；2、废物利用；3、废时利用；4、废地利用’。“以尽量发挥我们所有的人力和物力，充分利用我们所有的时间和空间，来完成抗战的使命。”

　　在第二期抗战的方略中，蒋介石强调“为了以时间换空间，积小胜为大胜”，必须实行“政治重于军事，民众重于士兵，游击战重于正规战”。会议决定国共两党合作共同举办南岳游击干部训练班，以培训敌后游击战骨干。

　　最后，蒋介石提出了第二期作战的指导方针国军应以一部增强被敌占领地区的力量，积极展开广大游击战，以牵制消耗敌人。主力应配置于浙赣、湘赣、湘西、粵汉、平汉、陇海、豫西、鄂西各要线，极力保持现在态势。不得己时，亦应在现地附近，尽量牵制敌人，获取时间之余裕，俟新战力培养完成，再行策动大规模攻势。但第四战区应先集中有力部队，转移攻势。”关于具体作战原则，蒋介石指出正面第一线战场连续发动有限度的攻势和反击，以牵制消耗敌人。策应敌后方之游击部队，加强敌后方之控制与袭扰，化敌后方为前方，迫敌局于前线，阻止其全面统治与物资掠夺，粉碎其‘以华制华’、‘以战养战’之企图。”

　　会议还专门设立了战地党政委员会，直属军委会领导，负责沦陷区的工作。任务是发动民众，一致对敌抗战，并消灭伪组织。

　　会议还调整了抗日战场各战区:任命卫立煌为第一战区司令长官，辖河南及安徽之北部，率孙连仲第2集团军和孙桐萱第3集团军。计步骑兵6个军，共16个师及1个独立旅；任命阎锡山为第二战区司令长官，辖山西全境及陕西之一部，率孙蔚如第4集团军、曾万钟第5集团军、杨爱源第6集团军、赵承绶第7集团军、孙楚第8集团军、王靖国第13集团军、朱德第18集团军。计步骑兵16个军，共37个师及17个旅；任命顾祝同为第三战区司令长官，辖闽浙两省及苏南、皖南地区，率刘建绪第10集团军、唐式遵第23集团军、陈仪第25集团军、上官云相第32集团军。计步骑兵8个军，共22个师及2个旅；任命张发奎为第四战区司令长官，辖广东、广西全境，率余汉谋第12集团军、夏威第16集团军。计步骑兵6个军，共18个师及2个旅；任命李宗仁为第五战区司令长官，辖皖西、鄂北、豫南地区、率李品仙第11集团军、孙震第22集团军、王缵绪第29集团军、张自忠第33集团军。计步骑兵16个军，共35个师及1个旅；任命朱绍良为第八战区司令长官，辖甘、青、宁、绥4省，率马鸿逵第17集团军、鲁大昌东路军。计步骑兵7个军，共10个师和13个旅；任命陈诚为第九战区司令长官（由薛岳代），辖湖南全境及鄂南、赣西北地区，率卢汉第1集团军、吴奇伟第9集团军、罗卓英第19集团军、商震第20集团军、杨森第27集团军，王陵基第30集团军，汤恩伯第31集团军。计步骑兵23个军，共52个师；任命蒋鼎文为第十战区司令长官，辖川北和陕南地区，率所属的第34集团军。计步骑兵3个军，共10个师和2个旅；另在敌后成立苏鲁战区，辖山东全境并苏北地区，任命于学忠为司令长官，率步骑兵3个军，共7个步兵师。还成立敌后冀察战区，辖河北、察哈尔两省，任命鹿仲麟为司令长官，率步骑兵2个军共6个师。

　　除十个战区外，还有重庆卫戍部队、后方绥靖部队、军委会直辖部队，共计12个军、32个师和1个旅。全国现役部队经过这次会议编成29个集团军，计步骑兵102个军，共242个整师又40个整旅，约300万人。

　　28日，大会安排全体与会官员登山揽胜，规定“除允许者外不得坐轿，但可骑马上山”。叶剑英登上祝融峰极目远眺，只见群山起伏，林海苍茫，锦绣河山横遭日寇揉躏，他满怀豪情赋诗抒发抗战到底的雄心壮志四顾渺无际，天风吹我衣。听涛起雄心，誓荡扶桑儿。”

　　郭沫若于28日从长沙前来南岳参加会参加一南1会议。因等候“文胆”陈布雷整理蒋介石在军事会的军政官员上山游叶议上的“训词”，以便带回桂林付印，便在南岳祝融峰赋诗言志，逗留下来。第二天，他忙里偷闲与政治部秘书长贺衷寒一起陪同周恩来上山游览。途经邺侯书院时，抚今思昔，心潮起伏，随即赋得一诗日中原龙战血玄黄，必胜必成待自强。暂把豪情寄山水，权将余力写肝肠。云横万里长缨展，日照千峰铁骑骧。犹有邺候遗迹在，寇平重上读书堂”。

　　11月30日下午，蒋介石偕宋美龄夫妇由南岳乘汽车至衡阳，转乘火车去桂林。12月8日，蒋介石由桂林飞往重庆。

　　第一次南岳军事会议是在抗战的旗帜下进行战略机制大调整的会议。会议的召开及其作出的重大决策，对整个抗日战争的进程产生了重大的影响，特别对第二期抗战正面战场进行的局部战争和敌后开展的游击战争，发挥着重要的指导作用，打开了持久抗战的新局面。

　　一是南岳军事会议向世人展示了国民党政府继续坚持抗战的决心，极大地鼓舞了民心和士气，也有力地打击了亲日派的投降活动，挫败了日本侵略者的政治诱降；二是南岳军事会议表明了国民党政府在抗战战略上的重大转移，制定的战略战术原则体现了持久抗战的方针。会议改变了抗战时期的划分，提出了以运动战和游击战取代阵地战，并强调政治重于军事，民众重于士兵，游击战重于正规战等新的战略战术原则。既符合当时的战争实际，也与中国共产党提出的“持久战”、“游击战”的基本方针相一致；三是南岳军事会议体现了国共合作、团结御侮的基本精神。中共代表周恩来、叶剑英等出席会议共商抗日大计，蒋介石并接受了中国共产党的建议，共同举办南岳游击干部训练班，培训敌后游击战的骨干。

　　根据第一次南岳军事会议制定的抗战方略，国民党军队在相持阶段的正面战场先后与日寇进行的局部战争与有限度的反攻，如冬季攻势、三次长沙会战、随枣会战、桂南会战、常德会战、鄂西会战、湘西会战等，均取得了令人振奋的战绩；在敌后游击战场设立的冀察、鲁苏两个战区以及第一、第三、第五、第九战区设立的7个游击区，配合国民党军队的正面战场作战，也牵制了大量日军，有力地威胁着日军的后方基地和军需补给线。

　　可是，蒋介石在相持阶段虽然继续抗日，但表现出很大的动摇性。随后召开的国民党五届五中全会颁布的一系列反共文件，加紧了对中国共产党的军事磨擦，先后制造了“平江惨案”、“皖南事变”等一系列反共流血事件，致使国共合作团结抗日的大潮涌现出逆流。加之国民党军队并未完全按照这次会议制定的方略实施，导致后来许多重大战役惨遭失败。

责任编辑：刘帅 最后更新：2014-05-30 14:54:44

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