揭秘抗战时期山东根据地“选帅”风波（一）
2018-01-02 10:20:48  来源：中国共产党新闻网  点击：  复制链接

　　抗日战争时期，在山东抗日根据地，存在着八路军一一五师和作为地方武装的山东纵队两支武装，实行统一领导势在必行。但是这个统一过程却几经波折，山东分局、山东纵队和一一五师领导之间存在着许多分歧，团结问题让中央忧心忡忡。从1939年4月一一五师东进山东，中共中央、北方局和八路军总部就山东统一领导问题进行过多次尝试和努力。徐向前、郭洪涛、陈光、朱瑞、黎玉、罗荣桓等人，究竟以谁为“帅”，颇费周折。直到1943年9月，中共中央最终决定委以罗荣桓为山东党政军一元化领导核心的重任，最终解决了山东根据地的领导权问题，山东的“棋”最终走活了。

　　一、抗战初期，在山东存在着八路军一一五师和地方武装山东纵队两支部队

　　在中共中央的战略设想中，山东占有非常重要的地位。山东抗日根据地地处南北要冲，是联结华北、华中的枢纽地带。它西临晋冀鲁豫边区，西北接晋察冀边区，三大战略区互为依托，成鼎足之势;南隔陇海路与华中区相连，是华中通向华北进而与中共中央保持联系的重要通道。从战略角度看，山东抗日根据地的存在从侧面牵制着敌人，对敌人南进构成威胁。

　　抗战初期，在国民党正规军撤离后，日军兵力有限，只能占据主要城市和交通线。日伪顽匪各霸一方，百姓处于水深火热之中，无不盼望八路军入鲁。早在1938年初，毛泽东开始考虑派部队去山东。4月，中共山东省委书记黎玉赴延安向毛泽东汇报工作时，提出派干部和一个主力团去山东。毛泽东同意了黎玉的请求，还认为一个团是不够的，说还要多派去一些。他幽默地对黎玉说：“以后给你们调派一个有名的红军将领，再派一支主力部队去，他们就不敢再叫你‘土八路’了。”毛泽东要求山东省委立刻进一步公开地大胆发展抗日武装斗争，并决定由罗炳辉去山东负军事总责。但是由于罗炳辉在新四军的工作离不开，派他去山东负责军事工作的计划才作罢。

　　1938年11月，中央军委决定由代师长陈光和政委罗荣桓率领八路军一一五师去山东。陈光曾任红军少共国际师师长，红一军团第二师师长、红一军团第四师师长、代理军团长。抗日战争爆发后，陈光任八路军一一五师三四三旅旅长，1938年3月任第一一五师代理师长，曾参与指挥平型关和晋西午城井沟等战斗。1938年11月25日，中央军委和毛泽东正式决定由陈光和罗荣桓率一一五师师部、陈旅主力(主力团六八五、六八六团)去山东。12月下旬，陈光和罗荣桓率一一五师师部和六八六团(六八五团已先行出发)从晋西灵石向山东进军，于翌年3月6日渡过运河，进入山东。

　　在山东，还存在着八路军山东纵队这样一支地方武装。日军侵入山东后，1937年10月，以黎玉为首的山东省委领导了徂徕山和山东各地人民的抗日武装起义。1938年6月，山东省委根据毛泽东、刘少奇关于山东的基本武装应组建成支队，恢复和使用八路军番号的指示，陆续将各地起义武装整编为八路军山东人民抗日游击支队。12月27日，经中共中央批准，在沂水县王庄成立八路军山东纵队，刚从延安被党中央派来的张经武任总指挥，黎玉任政治委员，王建安任副总指挥，王彬任参谋长，江华任政治部主任，下辖2.4 万人。

　　二、分局书记郭洪涛和军政委员会书记朱瑞，到底以谁为首?

　　自一一五师入鲁后，在山东就存在着一一五师和山东纵队这两支平行的党的武装，都受中央和八路军总部的直接指挥。对于山东抗日根据地的统一指挥问题，中共中央最初决定由徐向前、朱瑞统一领导。1939年4月13日，八路军总部决定成立八路军第一纵队，徐向前为司令员，朱瑞为政治委员，统一指挥山东的部队。6月下旬，徐向前、朱瑞奉中央命令率一部分干部由冀南抵鲁南沂水县王庄，与山东纵队指挥部会合。8月1日，八路军第一纵队正式成立，统一指挥山东、苏北的抗日武装力量。8月9日，中共中央北方局批准成立山东军政委员会，以朱瑞、徐向前、郭洪涛、陈光、罗荣桓、黎玉为委员，以朱瑞为书记，统一领导山东抗日根据地党政军民的工作，第一纵队归山东军政委员会直接指挥。1939年10月，第一纵队与山东纵队指挥机关合并(山东纵队番号仍保留)，统一指挥山东地区的抗日斗争。

　　早在1938年5月，中央派郭洪涛率一部分军政干部到山东工作，并由郭洪涛任省委书记兼军事部长。1938年11 月，中共中央决定将中共苏鲁豫皖边区省委改为中共中央山东分局。12 月，山东分局在沂水县王庄正式成立，郭洪涛、徐向前、朱瑞、罗荣桓、黎玉、张经武、陈光、彭雪枫为委员，郭洪涛任书记。以朱瑞为首的山东军政委员会，也是山东党政军民的统一领导者。到底是以郭洪涛为首，还是以朱瑞为首，在实际中不好把握。实际上，在山东，由于徐向前的资历、威望和工作能力，在实际工作中还是以徐向前为核心，国民党也把山东八路军部队称为“徐向前部”。

　　由于资历尚浅，黎玉不是山东领导核心的人选。1936年4月，黎玉被中共中央北方局派往山东。5月1日，黎玉恢复和重建了中共山东省委，任省委书记。1940年7月26日，在临沂青驼寺选举产生了山东省临时参议会，并产生了全省统一的半公开的行政权力机关———山东省战时工作推行委员会(简称战工会)，由黎玉任主任委员，实际上行使山东省政府的职权。1945年8月，正式成立了以黎玉为主席的山东省政府。

　　1939年10月下旬，中共中央和中共中央北方局决定山东分局兼山东军政委员会书记郭洪涛回延安，朱瑞接任书记。为了统一八路军第一纵队和一一五师的建制和实施统一领导，1940年6月1日，徐向前、朱瑞、黎玉致电中共中央书记处，建议一一五师归八路军第一纵队建制，以徐向前为一一五师师长，陈光为副师长，罗荣桓为政委。但6天后，徐向前即离开山东返回延安参加党的“七大”筹备工作。在徐向前离开山东之前，张经武也离开山东返回延安。徐向前的离去，对八路军第一纵队产生了重大影响。由于徐向前的崇高威望，第一纵队实际上是以徐向前为核心才存在的。在徐向前离去后，无人能取代他来担任八路军第一纵队司令员。此后，八路军第一纵队的番号实际上不存在，由山东纵队指挥所属部队。而徐向前、朱瑞、黎玉所提的将一一五师划归八路军第一纵队建制的建议，自然也无法实施，由第一纵队统一领导山东武装的计划随之不复存在。

　　三、朱瑞和陈、罗的分歧愈加严重，朱瑞建议“陈、罗最好给予休养”

　　在徐向前离开山东后，身为中共山东分局书记和山东军政委员会书记的朱瑞，在组织上成为山东抗日根据地领导班子的核心。

　　朱瑞，1905年出生于江苏宿迁，1928年在苏联克拉辛炮兵学院学习期间入党，1930年回国。历任中共中央特派员，中共中央长江局军委参谋长兼秘书长、红军总司令部科长、红军学校教员，红三军政治委员、红五军团政委等职务。1937年7月，抗日战争全面爆发，朱瑞奉中央之命，就任中共中央北方局组织部长兼军委书记。由于历史和能力的原因，朱瑞要领导一一五师确实有困难。在实际工作中，山东分局、山东纵队和一一五师之间，并未做到集中统一领导。而且一一五师和山东分局、山东纵队之间，在力量对比、根据地是否占优势、一一五师功过等问题上也有分歧。1940年7月27日，朱瑞、黎玉在致中共中央和中央军委的电文中称：“当前形势要求领导上更加集中、统一与提高。”

　　为了解决山东抗日根据地的统一领导问题，八路军总部(简称集总)不得不就此问题与党中央和毛泽东协商。1940年7月18日，彭德怀致电毛泽东，建议“山东暂由陈、罗统一指挥，将来林彪去山东”。8月8日，中共中央复电集总表示同意：“分局、山纵、一一五师师部都应当靠拢，统一领导，一一五师有帮助山纵正规化之责任，陈、罗参加分局为委员，实际上统一军事领导。朱瑞多负分局责任，统一党政军的领导。”陈、罗负责军事和朱瑞负责山东分局，的确是无奈之举。山东党的主要领导人无法负军事责任，而一一五师首长由于不是山东党的主要领导而在指挥整个山东八路军部队方面也有困难。

责任编辑：张波 最后更新：2018-01-02 10:23:49

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