山东抗日根据地图志：重要文献辑存（9）罗荣桓：反对敌人“五次治强运动”与“新国民运动”的报告提纲
2018-02-22 10:34:12  来源：山东省情网　作者：山东省地方史志办公室  点击：  复制链接

反对敌人“五次治强运动”与“新国民运动”的报告提纲

罗荣桓

(1942年9月)

　　一、什么是敌人的“五次治强运动”[1]?

　　敌人总的意图，是在巩固华北的占领地，完成对华北一切人力、物力、财力的抢掠， 准备与发动新的扩大的冒险战争，北进侵犯苏联，南下西进进攻英美。“五次治强运动” 的四大目标：

　　第一，击溃英美势力，建设“新华北”，完成总动员体制，适应战争的需要。

　　第二，积极“剿共”，加强对我封锁，实行各县地方的“清剿”，破坏我下层组织， 推进据点，进行保甲“清剿”。

　　第三，确保农产，彻底封锁粮食，实行物价紧急对策，膨胀配给制，企图更“圆满”地统制经济。

　　第四，“革新生活”，要中国老百姓有奴隶的勤劳奉仕[2]的精神，厉行麻醉文化教育， 夺取青年。

　　敌人总的企图是，要全部实现其殖民地化政策与战争掠夺政策。

　　二、什么是敌人的“东亚解放新国民运动”?

　　敌人在一、二、三、四次“治强运动”中，曾获得了一些成果。如通过特务工作， 对我进行破坏、威胁、诱降、收买无气节的分子，采取全面的“蚕食”、摧毁、“扫荡” 我根据地，实行“三光政策”，乘我麻痹疏忽，袭击我后方机关及各种生产，捕杀我人员。敌人搞的这些活动，在政治上基本上是失败了。它没有广大的中国老百姓的资助，相反的，却引起和增添了中国老百姓对它的仇视，尤其掠夺残暴的行为，恰好成了它一切欺骗宣传的对照。伪军、伪组织中大多数人，亦难忍受日军的虐待和凌辱， 其内部亦常有利害冲突。他们中间有很多人怀着“身在曹营心在汉”[3]的心理，以致替日军办事不力等等。因此，敌人感觉到有想新的办法的必要，不得不在军事之外， 在政治上、思想上、文化上向我们进攻。在这些进攻中，敌人不惜装出进步的面孔， 唱出所谓“革新运动”，用“进步”与“革新”的好听名词，达到进一步的奴化中国人民。所以在“四次治强运动”之后，又制造出所谓“东亚解放新国民运动”，比过去更毒辣、更积极。

　　三、敌人实施“新国民运动”的三大原则

　　第一，“官民上下合一”。要求调整伪组织机构，要有充分的新文化运动的协助， 首先以麻醉奴化青年为主，组织训练“反共自卫团队”。

　　第二，“知行合一”。要求谍报与破坏要更加相称，大量组织特务活动，改善其欺骗宣传。

　　第三，“客观性主观性合一”。要求把“以华制华”和“以华灭华”的办法更加灵活与巧妙地结合起来。

　　四、敌人实施“新国民运动”的六大纲要

　　第一，“忠国家”。要中国老百姓背叛自己国家，出卖自己儿孙，永做亡国奴才。

　　第二，“爱东亚”。要中国老百姓奉日本强盗为独占的统治者。

　　第三，“重道义”。要中国老百姓把日本强盗叫老子。

　　第四，“尚勤俭”。要中国老百姓变成吃草的牛马，一切财物都奉送日本强盗。

　　第五，“负责任”。要中国老百姓忠实于日本强盗。

　　第六，“守纪律”。要中国老百姓不要反抗日本强盗，任其奸淫、抢掠。

　　敌人宣传“反共”，“要中国老百姓排除党派、阶级、职业、地位、私利、偏见”， 一切归于日本强盗。中国人民一切生命财产，都由日本强盗掌握，大家都俯首帖耳地充当奴才。

　　五、敌人对我“扫荡”

　　第一，敌人以展开对我抗日根据地的“扫荡”、“蚕食”，来推行“五次治强运动”与“东亚解放新国民运动”。

　　第二，敌人已开始对我冀南、鲁西及晋察冀地区进行“扫荡”。

　　第三，敌人在滨海区的动作，先以谣言攻势来惊扰我，使我无从侦察其真实情况， 以致发生混乱与疏忽，并使我对其局部推进“蚕食”阴谋，不敢放手予以打击。

　　第四，敌人“扫荡”利用季节，已成规律性。尤其为了推广其“五次治强运动” 与“新国民运动”更为必然。敌人虽然在战略上对我已改为政治进攻为主，但军事“扫荡”仍然是它的前奏曲。

　　第五，敌人对我的“扫荡”是严重存在的，不能丝毫侥幸等待。

　　第六，我们要集中全力反对敌人的“五次治强运动”与“新国民运动”。

　　六、敌人必然要失败

　　第一，敌人在政治上基本是处于劣势地位。因为敌人是异民族侵略者，我则有普遍的抗日民主根据地，且实行了为广大群众所拥护的政策，这同敌人的抢掠残暴行为对照，敌人显然是劣势。敌人内部矛盾，厌战反战，容易接受我宣传。伪军、伪组织相互之间亦存在利害冲突，且与日军亦相矛盾，加以日军今天在国际关系上，处于四面包围之中，希特勒的惨败更使日军处于孤立。

　　第二，揭破敌人的一切欺骗宣传和阴谋。针对着敌人“五次治强运动”和“新国民运动”的内容与表现形式，动员广大群众反对敌人的“五次治强运动”与“新国民运动”。必须指出，敌人要把华北(山东当然包括在内)变成它进行战争资源的掠夺地，把华北人民所有的生命财产全部拿去，充当战争资本，以便北犯苏联及与同盟国反侵略阵线作战。敌人已经在华北拉走了许多壮丁到东北与南洋去送死，今年还要拉走大批壮丁。敌人实行紧急物价对策，美其名曰“安定民生”，实则以此推行它的配给制度。大小生意都不许中国人做，整个财物都交给日本人来支配。粮食对策也是敌人掠夺与对我封锁的另一种办法，要中国老百姓自己收的粮食都送到它所设立的公库中去，颗粒无存的被搜括去充作它的军用和送到它本国去变卖。

　　第三，我们要加强边沿地区及接敌游击区的活动，到敌人占领区域去，以小型游击队武装宣传，配合组织广大群众，深入日伪腹心，打击敌人特务活动，瓦解伪组织、伪军，镇压与捕杀那些死心塌地的汉奸。我们要学习新的斗争组织形式与斗争艺术， 必须要有坚定的政治立场，光强调灵活的活动方式是不够的，而且会犯错误的。

　　第四，动员根据地青年参加青抗先[4]。一切壮丁都加入到民兵中去，保卫家乡。在边沿地区，实行乡村戒严，多采用隐蔽的侦察，清查户口，不要随便留难来往行人及没收东西，否则会引起与接近敌占区群众的对立，这样反而帮助了敌人，封锁了自己，分裂了自己。配合主力及一切地方武装，阻止敌人推进据点，乘其立脚未稳，坚决快打快收;如敌脚既已立稳，则要迅速采用分散游击，四面破袭敌人的交通，封锁敌人，对敌展开政治攻势，造成克服据点的新的条件。

　　第五，加紧反对敌人秋季“扫荡”的准备工作，要把根据地内与边沿区、接敌游击区的活动，密切的配合起来。我们要使敌人前进的“扫荡”与后继的推进据点及扩大伪化运动脱节，使敌人前进的“扫荡”变为向后的收缩。

　　注：[1]“五次治强运动”，即日本侵略者进行的第五次治安强化运动。

　　[2] 勤劳奉仕，指日本军国主义者在其占领区要求中国人民无代价地提供劳动力。

　　[3] 身在曹营心在汉，指罗贯中著《三国演义》第三十六回中徐庶离开刘备进曹营的故事。

　　[4] 青抗先，即青年抗日先锋队，是中国共产党领导下的群众性的青年抗日救国组织。

　　本文是罗荣桓在山东滨海地区召开的一次干部大会上的报告提纲。中共中央曾向各抗日根据地转发了这个报告提纲。1942年10月22日，《大众日报》发表了这个报告提纲。同年11月23日《解放日报》延安版转载了这个报告提纲。

责任编辑：杨晴 最后更新：2018-02-22 10:34:51

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