中共中央陕甘宁边区的巩固
2016-06-23 10:17:21  来源：中国共产党历史网 2015-09-24 作者不详  点击：  复制链接

　　在开辟敌后抗日根据地的同时，陕甘宁边区也得到进一步巩固。

　　陕甘宁边区的基础是原陕甘宁革命根据地。卢沟桥事变后，中国共产党根据同国民党谈判达成的口头协议，按照团结抗日的原则，进行更名改制的筹备工作。１９３７年９月６日，原陕甘宁革命根据地的苏维埃政府（中华苏维埃共和国临时中央政府西北办事处），正式改称陕甘宁边区政府（１９３７年１１月至１９３８年１月改称陕甘宁特区政府），林伯渠任主席，张国焘任副主席。国民政府划定陕甘宁边区政府管辖范围为２３个县，即陕西肤施、甘泉、鄜县（今富县）、延川、延长、安塞、安定、保安、靖边、定边、淳化、栒邑（今旬邑）、吴堡、清涧、绥德、米脂、葭县（今佳县），甘肃的正宁、宁县、庆阳、合水、环县、镇原。此外，宁夏的花马池（盐池县），陕西的神（木）府（谷）区、关中的部分地区，归边区政府直接管辖，并为八路军的募补区。边区东靠黄河，北起长城，西接六盘山脉，面积约１３万平方公里，人口约１５０万。陕甘宁边区是中共中央所在地，是人民抗战的政治指导中心，是八路军、新四军和其他人民抗日武装的战略总后方。中共中央十分重视边区的巩固和建设，提出要把边区建设成为全国抗日民主的模范区。

　　实行民主政治，是陕甘宁边区建设的一项重要内容。根据党的抗日民族统一战线政策，从１９３７年５月起，陕甘宁边区进行不分阶级、不分党派、不分宗教信仰、男女平等、民族平等的民主选举。到１０月，完成了乡、区、县的选举，成立各级议会和民主政府，奠定了边区抗日民主政权的基础。实行议会民主制度，是抗战时期陕甘宁边区政权建设中最重要的民主制度。边区在乡、区、县各级选举的基础上，于１９３７年１１月开始边区议会选举。１２月，选出５００多名边区议会（１９３８年１１月改称参议会）议员。但由于战争环境和其他原因，边区议会未能及时召开。

　　陕甘宁边区在建立抗日民主政权的基础上，实行一系列民主改革。边区政府根据当地的实际情况，大力发展经济、文化教育和卫生事业。边区的经济建设的根本问题是发展生产，开辟财源，保障军队和党政机关的供给，改善人民生活，支持长期抗战。为此，边区政府采取许多措施，恢复和发展农业生产，同时发展工业、商业和交通运输企业，促进了边区生产的发展。中共中央和边区政府先后开办中国人民抗日军事政治大学（简称抗大）、陕北公学、青年干部训练班、鲁迅艺术学院、马列学院、中共中央党校、职工学校、中国女子大学、卫生学校等，为军队和地方培训了大批干部，对增强抗战力量起了重大作用。全国抗战初期，全国各地成千上万的爱国青年，不顾国民党当局的阻挠和破坏，不畏艰苦，奔赴延安，追求革命真理。他们经过学习培训，成为优秀的共产党员和坚持抗战的骨干。边区政府还大力发展中小学校，以及大量的扫盲学校、识字班，以扫除文盲，提高民众的文化水平。

　　陕甘宁边区的武装力量，包括八路军留守部队、边区保安队和自卫军三部分。１９３７年１０月，八路军留守部队经过整编，除第七七○团保留外，各部队统一编为警备第一至第八团，另有两个独立营。１２月，中央军委决定后方留守处改为八路军留守兵团，萧劲光任司令员，曹里怀任参谋长，莫文骅任政治部主任。保安队由原陕甘宁边区的地方红军和游击队编成，约５０００余人，高岗为保安司令部司令员。自卫军是群众性的、不脱离生产的人民武装，人数有２０多万，是保卫和巩固边区的重要力量。１９３８年二三月间，日军攻陷晋西北各重要城镇并打通同蒲铁路南段后，调动兵力，分数路向陕甘宁边区黄河防线进逼。八路军留守兵团、保安部队在第一二○师和第一一五师的有力配合下，采取积极防御的方针，打退了来犯的敌军。３月至５月，陕甘宁边区部队又在神府、离石等地，给予企图渡河的日军以沉重打击，迫使敌人不敢贸然西进，保卫了河防。

　　为了巩固陕甘宁边区，边区军民还进行了肃清土匪，打击汉奸、特务和反动地主的斗争。这时，有些国民党特务和其他反共顽固分子在边区公开进行反共宣传，挑拨群众同共产党的关系，破坏群众抗日团体，或扶持原来的封建地主势力，强迫改变已经建立的民主制度。有些地主无视政府的法令，强迫农民交还已分得的土地房屋，强收已废除的旧债。边区党组织和政府及时地发现了这些情况。１９３８年５月１５日，毛泽东为陕甘宁边区政府和八路军后方留守处起草了铲除奸宄的布告。６月９日，陕甘宁边区政府主席团作出关于处理边区土地、房屋、森林、农具、牲畜和债务纠纷的决定，以及关于处理边界纠纷和保护抗日救国团体的决定。上述布告和决定的贯彻执行，打击了国民党反共分子的破坏阴谋，保卫了边区的各项建设事业；同时也纠正了共产党内一部分同志在国民党反共分子的倒行逆施面前不敢斗争的右倾错误。

责任编辑：何青龙 最后更新：2016-06-23 10:18:05

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