2012年年底第二届安倍内阁刚诞生时,支持率为62.0%;2014年7月1日安倍内阁通过修改宪法解释、解禁集体自卫权的决议案后,支持率降至47.8%;2014年11月底,安倍内阁支持率降至43.6%。
李若愚
2014年7月1日,安倍内阁以阁议的形式出台了新的宪法解释,正式宣告日本解除了对行使集体自卫权的限制。
《日本国宪法》第九条规定:“日本国民衷心谋求基于正义与秩序的国际和平,永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或使用武力作为解决国际争端的手段”。以阁议形式出台新的宪法解释,就是通过曲解这一条款,使行使武力再度成为日本面临国际争端时可能的选项。由此,日本的和平宪法被架空,安倍朝着“走出战后体制”的夙愿又迈进了一步。
日本解禁集体自卫权后,“即便日本并未遭到武力侵犯,只要与日本关系密切的国家遭到武力攻击、从根本上对日本国民的生命和权利形成明确危险,日本即可在必要的最小限度下行使武力。”这不仅是日本的内政,也是一个相当严肃的国际问题。
解禁集体自卫权为日本政治开创了恶例。和平宪法是日本的根本大法,集体自卫权涉及到宪法,就应通过正常的修宪程序由全体国民来决定。而自命法制国家的日本却出台阁议,先以行政命令解禁集体自卫权,然后再谋求修改配套法案,这种程序上的本末倒置破坏了日本国家制度的基础。
解禁集体自卫权虽不意味着日本将马上卷入战争,但却令这种可能性大大增加。且阁议中“与日本关系密切的国家”“对日本国民的生命和权利形成明确危险时”都是很暧昧的表达,条件成立与否完全取决于日本领导集团内极少数人的个人判断。这就给东亚安全局势带来了很大的不确定性。
无论是从历史还是从地缘政治上看,如果日本走上战争之路,邻国往往首当其冲。在日本尚未彻底反省战争责任的今天,我们对日本解禁集体自卫权产生诸多忧虑,绝非一些日本人所揶揄的杞人忧天。
来源:2014年12月24日出版的《环球》杂志 第26期
责任编辑:李祖琨 最后更新:2014-12-29 10:10:22
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