9月6日到8日,日本首相安倍晋三出访南亚地区的孟加拉国与斯里兰卡两国,这次安倍出访的这两个南亚国家,是日本首相时隔非常久的出访之地,孟加拉国是时隔14年(2000年),斯里兰卡更是时隔24年之久(1990年)。但是,安倍出访日本首相相隔多年没有访问的南亚两国,与此前印度总理莫迪访问日本一样,在安倍内阁看来,都是“牵制与遏制”中国发展的外交举措,都是从“海洋安全”角度切入来“遏制”中国的发展。
问题是,安倍自从重新上台以来的近两年间,凡是出访时,其目的无非乎就是拉拢出访国一起牵制中国:或者通过宣扬安倍的价值观外交思想以构建“价值观外交联盟”,或者通过强调海洋安全合作来构建“海洋安全同盟”,或者通过加大经济援助力度来构建“经济利益同盟”等,总的一点,就是或明或暗地,针对的都是中国,总以中国为安倍出访的牵制对象国。
其实,这是安倍外交的“神经过敏症”,把本不是“外交遏制对象国”而硬要看作是“遏制对象国”的外交方式,堪称是安倍外交的“大作”,但这种“大作”,只能是“捕风捉影”与“缘木求鱼”。
首先,安倍宣扬的构建“价值观外交联盟”是一种源于冷战时代的陈旧外交思维,这种思维有悖于当今世界的“和平与发展”的大时代要求,是一种短视的、构建“小圈子”的且不能长久存在的逆时代潮流的外交方式。比如,安倍曾经提出要构建“从美国夏威夷——日本——澳大利亚——印度”的所谓“民主菱形同盟”,而近日印度总理莫迪访问日本,就被安倍看作是构建“民主菱形同盟”的大好机会,但是,莫迪访日,并不总是能遂日本所愿,因为安倍的“民主菱形同盟”本质就是“价值观外交联盟”,其主要目的就是遏制中国,这点,印度心里也明白,不过,印度不会心甘情愿地陪着安倍“起舞”,印度外交的目标不一定就是要与日本结成“价值观外交联盟”,印度也有印度的独立看法,印度的传统外交思维指导着印度不能去加入一个“飘渺的联盟”去遏制一个本不存在的“虚幻对象国”。
其次,安倍此次出访南亚的孟加拉国与斯里兰卡,其主要目的是要加强与印度洋海上航线重要国家的关系,以维护“海洋安全”构建“海洋安全同盟”为由,图谋遏制中国的海洋发展战略。
在日本看来,地处孟加拉湾沿岸的孟加拉国与斯里兰卡两国,与印度一样,都是印度洋海上航线的重要国家,特别是斯里兰卡,属于从中东波斯湾到马六甲海峡海上咽喉航线的必经国家,战略地位非常重要。时隔24之久,安倍作为日本首相突然访问斯里兰卡,应该看中的是斯里兰卡重要的地缘政治地位,如果今后,能与斯里兰卡加深合作关系,不仅可以有效保障日本从中东进口能源油轮的海上安全,更可以以斯里兰卡为据点,以对中国日渐频密来往于印度洋上的商贸船只形成牵制,未来如果日本与斯里兰卡或孟加拉国的关系拓展到军事合作领域,不排除通过军事手段对中国的印度洋海上航线安全构成威胁的可能。
当然,这只是分析了日本与安倍的内心盘算,但并不意味着孟加拉国与斯里兰卡两国就一定同意日本的看法或者就一定愿意与日本结成“海洋安全同盟”。
孟加拉国和斯里兰卡两国与中国保持了长期的友好合作关系,中国非常重视与孟斯两国的传统友好关系,孟斯两国也非常重视与中国发展友好合作关系,中国与孟斯两国发展友好关系是真诚的、平等的且不带私心杂念的。现在,安倍突然热络与孟斯两国的关系,其背后的真实目的到底如何,非常令人怀疑。
在安倍与日本看来,印度洋海上航线的安全,应只对日本一国重要,应只是攸关着日本一国的能源与经贸安全,其他国家特别是中国来往于印度洋上的商贸船只的安全与日本无关,反而是中国来往于印度洋上的商贸船只倒是对日本的印度洋海上安全形成了“竞争”甚至是“威胁”,所以,必须联合印度洋沿岸国家对中国形成牵制之势。
这是一种极端自私的心理与行为,只顾日本一国安全,不管他国正常的合法的海上通行,印度洋海上航线是世界上许多国家的船只都要来往通行的必经航线,这条海上航线属于国际共有、共享,并不是说它归日本或者是哪一国单独拥有。
又次,日本通过加大经济援助力度与往访国构建“经济利益同盟”,通过经济手段吸引与拉拢往访国与日本一起构建遏制中国的阵营,这也只能是一厢情愿。
比如,安倍这次出访孟加拉国与斯里兰卡期间,肯定要对这两个发展中国家提供政府开发援助(ODA),在港口、公路或机场等基础设施建设、医疗救护、学校建设、灾害救助与预防等领域,加大经济援助力度,但这种援助,更多的是有深层目的的,不仅仅单纯的援助,主要是为了通过经济援助,加深孟斯两国对日本的好感,以便未来为遏制中国提供方便。
不过,这种“经济援助+政治目的”的“日本式援助”,非常露骨,孟斯等往访国不会不明白,孟斯两国不会置和中国的传统友谊于不顾,而非要付出很大代价去接受“日本式的援助”,孟斯两国也深深懂得,若与日本一起去遏制中国发展,是一件得不偿失的事情,孟斯两国犯不着为了日本一国利益而去冒失去中国这个靠得住的大国的风险。
安倍外交,真正要做的是,带着诚意去和往访国交往,千万不能夹带着遏制中国的“私货”去出访。如果每次出访,安倍总要念叨着“遏制中国”,那么,不仅得不到往访国的理解,而且弄得反被往访国认为是一种“麻烦与累赘”,使得安倍外交没有效果可言。(庞中鹏 作者系中国社科院日本研究所学者)
责任编辑:李祖琨 最后更新:2014-09-05 10:45:36
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