面对“一带一路”，日本为何态度急转？
2018-03-04 13:53:46 来源：张季风 点击： 复制链接
前段时间，日本安倍晋三首相以及多位政界要人在不同场合多次表达了与中国在“一带一路”框架下的合作意愿。相比2013年倡议提出之时日本的轻视排斥，现在的态度可以说是发生了180度的转变。日本对“一带一路”的认知为何会发生如此大的变化?就此疑问，中国社会科学院日本研究所副所长张季风解读了变化背后的原因。
日本对参与“一带一路”态度的转变所释放的信号
(一)
任何一件事发生变化，包括经济或政治现象，都是多方因素共同作用的结果。日本对中国主导的“一带一路”倡议的态度转变也是如此。主要原因在于中国经济的迅速发展，以及“一带一路”的建设取得了超出预期的效果。
首先，中国经济进入新常态以后，全世界特别是西方世界并不看好中国。但是，事实上如今中国经济稳中有进，而且每年保持着6.8%、6.9%甚至7%的增长率。同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板这些任务都在顺利推进。
日本此前的战略是跟着美国去围堵或打压中国，所以最开始对“一带一路”倡议表现出质疑与责难。但现在中国经济发展非常坚挺，这意味着安倍政权追随美国孤立、打压、牵制中国的战略基本上归于失败。日本继续采取与中国对抗的策略显然是徒劳无功的，必须要改弦更张。
(二)
第二是“一带一路”倡议发展得风生水起，超过了外国人，甚至中国人的预期。当年“一带一路”倡议刚被提出的时候，大家不清楚这个倡议的具体内容、今后会有多大的发展。但是随着中欧班列的开通运行、中国与沿线国家贸易投资的积极发展，“一带一路”倡议的早期收获初现，吸引力正明显增加。此外，“一带一路”倡议还是提供国际公共产品的大试验场，从中很可能诞生新规则、新思路或者出现制度、架构的创新。这也是吸引日本的地方。
2011年3月19日，首列中欧班列(重庆～杜伊斯堡，渝新欧国际铁路)成功开行。截至2017年底，中欧班列开行3673列，累计开行6637列。成为丝绸之路经济带发展战略的重要组成部分
同时，韩国作为东北亚地区先行成为亚投行的创始成员国，顺利参与进共建“一带一路”的国际合作，这对日本形成了战略压力。同属东北亚地区的主要国家，日本担心自己会被孤立。
(三)
第三是中美关系正在改善并趋于稳定。特朗普政府将视点转向“美国第一”，主要关注国内的经济建设，不再继续奥巴马政府的“亚太再平衡战略”，退出了TPP，并且对“一带一路”倡议表现出了兴趣。“一带一路”倡议刚出台时，美国持坚决反对的态度，所以日本也不敢越雷池一步。但随着美国态度转变，日本态度也随之发生了变化。
2017年11月8日下午，国家主席习近平和夫人彭丽媛在北京故宫博物院迎接来华进行国事访问的美国总统特朗普和夫人梅拉尼娅。两国元首夫妇在宝蕴楼简短茶叙。特朗普访华后中美关系明显改善，这也成为了安倍政府转变对中国态度的原因之一。
(四)
四是朝核问题。一旦朝鲜半岛出现战事，最大的受害者是中国，其次就是日本。所以在朝核问题上，日本需要取得和中国的政治合作。在安倍政权看来，对“一带一路”倡议表现积极无疑是缓和两国关系的良机。
(五)
五是日本国内政治需要。安倍政权谋求任期内修宪，而修宪需要半数以上公民支持。目前，至少有50%的日本民众是反对修改《宪法》第九条的，所以日本内阁面临着如何巩固民意基础，争取更多支持的问题。
日本共同社本月14日公布的一项民调结果显示，针对日本首相安倍晋三修改宪法的主张，高达54.8%的受访者持反对意见，比上月调查数据增加了6.2个百分点。
现在日本老百姓最感兴趣的是民生问题，这直接受日本经济是否景气的影响。想要维系民意，拉拢反对修宪的民众，安倍首相必须要维持好经济景气。而刺激日本国内经济发展，离不开中国特需。如果日本能够加入“一带一路”倡议，将会带动其经济持续繁荣，为安倍政权修宪创造良好民意基础。
(六)
六是日本地理位置。日本特别重视与欧洲的经济交流，最近缔结了日欧EPA框架协议，计划明年正式生效。但日本孤悬于海上的地理位置，注定连通日本与欧洲最捷径的道路，就是丝绸之路经济带，例如现在已经开通的中欧班列等。所以，日本要走向欧亚大陆，借力“一带一路”将会非常有利。
日本是否会言行一致，确实参与进“一带一路”倡议的思考
日本如何对待“一带一路”倡议，归根结底还是要看上面说的六个原因是否会发生变化。其中唯一的变数就是中美关系。我认为从特朗普总统重视本国、向内收缩的战略来看，至少在他的任期内，美国因素是不会有变化的。
从中国的角度来看，“一带一路”倡议发展到现在，中国也希望日本能加入进来，因为这样可以让倡议的国际社会认同度进一步提高。在过去几年中，习近平主席与安倍首相共会面六次，最近的三次会面都提到了“一带一路”倡议。特别是第六次在越南岘港的会面中，习主席直接提到，推动中日两国“一带一路”框架内合作尽早落地。这意味着关于这个问题中日双方都已经谈得差不多了。所以，我对于日本加入“一带一路倡议”比较乐观，判断两国合作落实的可能性非常大。
2017年11月11日国家主席习近平在越南岘港会见日本首相安倍晋三。
具体落实合作方面，安倍首相提出的联动“一带一路”倡议及印太战略
首先，印太战略还处于概念阶段，没有实质性内容。所以，我认为“一带一路”倡议与印太战略对接的可能性比较小。
其次，印太战略是日本为对冲“一带一路”倡议而提出并极力推动的。虽然印太战略与海上丝绸之路有重叠之处，两国可以在地理重叠的第三方国家展开互补合作，但我们也要注意到，这个合作是在由中国主导的“一带一路”框架下合作，还是在由日本推动的印太战略下合作，这个问题将给中日今后开展的第三方合作带来潜在的障碍。
责任编辑：李一菲 最后更新：2018-03-05 16:19:39
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