抗战中的浙江省政府（上）
2017-09-22 15:48:35  来源：光明人家_65x的博客  点击：  复制链接

　　1937年7月日本发动了全面侵华战争。11月日本侵略者为扭转上海战场的胶着状态，从杭州湾北岸的全公亭、金山卫等地实施登陆，主力沿沪杭线推进。黄绍竑奉命第二次主政浙江，于12月初到任后，为有利抗日，即决定将浙江省政府迁往永康——方岩。同月浙西各县大部分沦陷，日军直逼杭州。24日上午八时，日军分兵三路冒雨攻入杭州，东路从清泰门及望江门;北路从武林门西大街;西路由凤山门进入杭州，杭州沦陷。

　　1940年1月，日军偷渡钱塘江，进犯萧山，6月日军进逼诸暨，有进犯金华、兰溪之传，永康方岩受到威胁。黄绍竑即发特急电重庆，称：“委员长蒋粝密，敌寇近窥浙东，分路窜扰宁绍及沿海各区，方岩迫近前方，行政设施难期便利，为谋居中策应，正向松阳撤退，冀协机宜。除分呈外，谨先电，职黄绍竑叩。敬印”，于是浙江省政府暂时迁往松阳。8月，日军未作内窜，又复迁回永康方岩。1942年5月，日军进犯浙赣路，敌机分批轰炸金华、永康、东阳等到地，永康方岩形势紧张，浙江省政府再次迁往丽水、松阳，8月又迁至云和、景宁等地办公，直到1945年抗日战争胜利，复迁回杭州。

　　从1937年12月到1942年5月，浙江省政府迁驻永康方岩时期，正是浙江正面战场的第一期抗战阶段，永康成为战时浙江的政治、经济、文化中心。永康人民在国难当头面前，全力支援全省的抗日战争工作，积极投身于抗日战争，以自己的行动，维护民族气节和尊严，为夺取抗日战争的胜利，做出了应有的贡献。

　　一、 省政府迁永康

　　上海抗战爆发后，浙江省会杭州的形势日趋紧张。1937年10月上旬，时任浙江省政府主席朱家骅在杭州召集军政会议，商议坚持长期抗战，杭州万一失守省政府宜撤至何处办公等问题。时军方有部分人士持反对意见，认为如外界闻知省政府有后撤之说，恐影响军士民心，暂以不议为宜。但战事时局吃紧，朱家骅将浙江的各大城市反复进行比较，并征求阮毅成(时任浙江省第四区行政督察专员兼保安司令)等人的意见，认为迁绍兴离杭州太近，迁宁波、临海、温州均处沿海，日军极易登陆。于是考虑在金华、衢州、丽水之间进行选择。

　　衢州偏于浙西、丽水僻处浙南，而金华有浙赣铁路相通，地点适中，交通便利，成为迁驻首选地点。同年11月5日，日军在浙江省平湖县金丝娘桥至金山卫一带登陆，11月14日嘉善沦陷，18日后平湖、嘉兴、桐乡等县城相继被日军占领，杭州告急。浙江省政府旋即着手疏散杭州人口，并整备迁徙省政府。其时，杭州市街道上逃难人员扶老携幼，提箱挑担背包者络绎于途，情况十分紧张，省政府各厅处公务员家属亦多遣送回乡。

　　省政府机关在迁徙前，所属各单位都组织大批疏散职员。各厅处科室除留必要的工作人员外，其余均安排暂时遣散或留职停薪。被遣散者各发3个月薪金。同去者，荐任官每月薪给100元，高级委任职月薪70元，低级委任职每月50元。如民政厅规定各科室每单位至多留5人，5个科室共留25人，其余全部暂时遣散。部署定后，各单位马上行动，均在南星桥火车站集合上车，开赴金华。先遣人员已早到金华预为安排，省政府各厅暂以金华八婺中学为驻地(该校因防空袭，已移往乡间)，并有民房数处为职员宿舍。

　　到金华后，约有一个月未能办公。但各职员每日须到各办公处晤面，一闻警报声即分头疏散逃跑。公职人员都情绪低谷，至为苦闷。

　　11月25日，浙江省政府奉令改组，黄绍竑继任主席，再次主政浙江。12月3日，黄绍竑到达金华。黄绍竑到任后，认为金华虽然是一个老城市，但目标也很大，以后必然会成为日本侵略军空袭的目标，作为省政府的办公地点并不妥当。衢州虽然也有它的优势，但如果日军沿浙赣铁路西进，马上会受到威胁。丽水从安全的角度虽然较好，但又毕竟太偏远。黄绍竑经反复比较，权衡利弊，最终选择永康作为临时省会。其优势有三：一、永康地处浙东中心，是浙江公路交通的枢纽，还有水路可通，离金华的铁路线也较近，出入交通方便，如果日军向浙赣路进犯，从这里可以向丽水及浙南山区转移;二、在离永康县城东南面的不远处，有一个叫方岩的地方，此处有很多的庙宇、岩洞，且有大小旅馆数十家，附近还有几处大村庄，既可防避空袭，也足可容纳省政府机关的办公和工作人员的居住;三、认为永康二字有一层吉利的意思，则可“永享康宁、永保安康”。

　　12月8日，黄绍竑在杭州与原任省政府主席朱家骅办理交接，并派省政府委员周企虞(象贤)、朱守梅(孔阳)二人先至永康方岩，察看安排办公地址。随后遂将浙江省政府自金华迁至永康方岩。12月24日，杭州失陷。民国27年(1938)元旦，浙江省政府在永康方岩开始办公。

　　永康虽有如上所述的有利条件，但庞大浙江省党政机关毕竟机构、人员太多，有部分单位必须得分散安置。省政府决定，军事部门仍暂留金华，省政府党、政机关，与省政府平行机关，省政府所属各厅处设在方岩寿山坑、五峰书院、岩下街、橙麓、及附近派溪等地;省属专业公司、省级金融、医疗管理机构以及省级各经济团体等，基本上都安排永康县城区或城郊;一些与战事关系不太密切的机关如教育、建设等厅处则迁驻丽水办公，凡设外县办公的单位，在永康方岩均设立办事处。在外敌入侵，国难当头面前，永康人民为了支援抗日，承担起沉重的担子，全力帮助国民党省政府和各机关团体搬运行李、办公用具、安置住房;紧急组织调运供应生活资料和各类副食品;特别是方岩一带的人民群众，更是热情相待，主动挤出住房、家具用品供迁徒员工和他们的家属使用，还组织劳力修宽了方岩至世雅的公路，使之与永康、东阳的公路相通，为抗战尽力。

　　二、 各级机关单位

　　1937年12月～1942年5月间，因抗日战争爆发，逼使民国浙江省政府搬迁永康方岩，使浙江的整个政治、经济和文化中心随之南移永康。据有关资料记载，在此期间内，随同省政府搬迁永康的省属行政机关26个，省级机构团体29个，省属事业单位31个，国家垂直管理、各地市县及其他机关单位33个，共计119个。

　　(一) 省属行政机关

　　浙江省政府 设方岩五峰重楼黄绍竑 民国27年元旦

　　浙江省政府秘书处 设方岩五峰重楼 民国27年元旦

　　浙江省政府社会处 设方岩派溪

　　浙江省政府会计处 设岩下街新仁昌旅馆

　　浙江省民政厅 设岩下街隆兴旅馆 阮毅成

　　浙江省财政厅 设五峰书院山岩洞中 黄祖培 大部分在老仁昌旅馆

　　浙江省教育厅 设岩下街新程振兴旅馆 许家棣

　　浙江省建设厅办事处 设五峰书院 伍廷 厅初设金华后迁丽水

　　浙江省粮食管理局 设永康城外 黄祖培 民国30年3月

　　浙江省地政局 设新隆兴旅馆

　　浙江省田赋粮食管理处 设方岩 魏思诚

　　浙江保安司令部 设方岩 黄绍

　　中国国民党浙江省执行委员会 设五峰之旁 由胡库人新造二层楼房

　　浙江省电报局 设五峰路

　　浙江省邮政局 设五峰路

　　浙江省电话局 设五峰路

　　浙江军管区司令部 设方岩 黄绍

　　浙江省合作事业管理处 设方岩 唐巽泽

　　浙江省建设厅水利处 设方岩 孙寿培

　　浙江省审计处 设方岩 陈伯森

　　两浙盐务管理局 设方岩 倪灏森

　　浙闽监察使署 设方岩 蒋伯诚

　　浙江省社会处 设方岩 方青儒

　　浙江省营贸易局 设老仁昌旅馆

　　浙江省棉茶油丝管理处 设永康城内

　　浙江省战时物产调整处 设方岩

责任编辑：张波 最后更新：2017-09-22 15:51:08

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