Page 291 - \来华犹太难民研究（1933-1945）：史述、理论与模式

第十五章 纳粹暴政期间的犹太难民 ：中国之外的避难和救助 279

贡献。1944年6月12日，罗斯福总统宣布在纽约州奥斯威格的安大略堡（Fort
Ontario）设立自由港，其中建立紧急难民庇护所。

接着，美国派出的特别代表列昂那得 · 阿克曼（Leonard Ackerman）前往
意大利指导难民的挑选工作，并将被选中的难民集中在那不勒斯港。选择难

民的条件是 ： 只有走投无路的难民才有资格进入美国，而且应以妇女和儿童为
主 ；除了维持难民营运作的若干拉比、医生和技工外，身体健全的参军适龄
男性将不被考虑。1944年8月3日，982名来自18个不同国家（大多是犹太裔，

主要来自南斯拉夫、奥地利、波兰、德国和捷克斯洛伐克）的难民抵达纽约，
然后坐火车前往紧急庇护所。罗斯福将他们称作是自己的“客人”，从而避开

了当时十分苛刻的移民人数限制。但是，这些难民也因此没有任何法律地位，
而且必须在情况允许时被遣送回欧洲。

由于没有移民身份，这些难民无法离开安大略堡，甚至不能寻觅工作或者
拜访已经定居美国的亲人。他们艰难地在难民营内维持着社群的运转，但是封
闭的环境和迷茫的未来都使得他们承受着巨大的心理压力。关心难民问题的各

界人士不断地游说国会和总统，恳请他们允许这些“客人”留在美国。1945年
5月，德国投降，安大略堡的难民何去何从成了迫在眉睫的议题。大多数难民希

望留在美国，有60%的人正在等待移民审查。1946年2月，在难民营接纳他们
18个月后，国会小组委员会终于投票通过了将安大略堡紧急难民庇护所关闭的

议案，于是杜鲁门总统得以允许这些难民合法进入美国。同时，杜鲁门总统放
宽了美国移民限制，特别向大屠杀受难者打开了美国的大门，于是大量犹太难
民涌入，其中包括许多来到中国的犹太难民，他们也在美国找到了自己的归宿。

尽管存在诸多困难，1933年至1945年间仍有许多犹太人冲破重重障碍、
利用各种政策缝隙、通过各种途径进入美国。但是，没有人知道他们总共有多

少人，只知道他们中的一些名人，如著名科学家爱因斯坦、后来成为美国国务
卿的亨利 · 基辛格等。只有进入安大略堡紧急难民庇护所的那982个难民，是
清清楚楚记录在案的，尽管其中少数人并非犹太人。 12

12 Marks, Edward B. Token Shipment: The Story of America’s War Refugee Shelter. Washington, DC: United States
Government Printing Office, ［1946］. (D 809 .U5 M275 1946）。这是安大略堡难民营自1944年开设至1946年
关闭的官方历史，还包括难民营中的居民在此之后重新定居的数据。