Page 111 - 近代史资料 总113号
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                                                                                                             近代史资料








                                     合作,利用土产措于制造措酸以供外销。







                                                                                                 第六章改组时期







                                                 本局奉令改组始于三十年一月,亦即抗战进入第五年头之时




                                    期 O 时至此日,战时环境之演变,己充分表现农业国家战时经济




                                    变动之特征。特征惟何                                                             即战争影响及于广大后方经济生活,从




                                    缓慢反应,渐趋于急剧之波动,迥非平时行政机构所能充分适




                                    应,更非一般局部统制政策所能奏效,实有待经济管制之全盘策




                                    划,与周密管制机构体系之树立。管制之对象既极繁复细微,其




                                    执行方法复须普遍深入,始可收效。




                                                 吾人追溯各时期之演变,可以窥见农本局以振兴农村促进农




                                    产为本位任务,如何因战时环境之演变,而接受多方面临时托付




                                    之特殊使命。是知抗战军兴后本局之业务,虽大体上尚能执行原





                                    有之中心任务,惟至二十八年以后,即每须对战时衣食问题所发




                                    生之事态为应急之措施 O 因当时各专管机关多未具备,以致本局




                                    对此种种措施,殆成责无旁贷之势。




                                                追平价购销处、全国粮食管理局成立,继复有粮食部之设




                                    置,四行联合办事总处又设置农业金融处,而中国农民银行,亦




                                    强化其农贷业务 O 凡此种种专管机关之成立与加强,亦即显示本




                                   局改组机运渐臻成熟,终得遵奉政府命令,划分职责,调整机




                                   构,以适时需 O







                                                                                             第一节                      改组后之任务







                                                吾国棉织品自给,素患不足,战前每年输自海外者常占庞大




                                   数字。战事起后,主要产棉区域及沿海沿江大埠之纺织业中心复





                                   遭敌寇之占据破坏 O 后方各省产棉较少,纺链亦极有限。输运路




                                   线复因糊年以来交通日见困难,抑且进口断续无定,故后方棉货




                                   之短缺,实为无容讳言之事实。更因棉货物量之短缺,易启游资
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