Page 49 - 《近代史研究》2021第三期
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2021 年第 3 期
学习“《机要工作规则》,书写电码、加减法、熟悉明码。 通过约半个月的一点基本技术练习后,即采
用以老带新办法参加译电工作”。 ① 但这种应急的培训方式,不能满足无线通信长远发展的需要。
1941 年 4 月,由于“各级机要人员非常之缺”,“为应付将来机要工作之需要和适合较为复杂性的译
电工作”,中央军委“决定各战略区开办译电员训练班,以便能供给自己及所属译电员之需要”,“保
证每个电台有 2—3 人工作”。 ② 1942 年,晋察冀军区共有机要人员 219 人(12、13 分区尚不在内),一
般的电台能够配备 2 名机要人员。 ③ 据统计,1943 年 2 月,中共军队系统共有机要人员 1140 名。 ④
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1945 年 5 月,中共机要工作人员有 1400 名 ,到抗战胜利时有 2000 多名。 ⑥
总之,在抗日战争时期,中共军队无线通信系统人员培养以实用为主,前期强调速成,后期强调
提升,为无线通信技术的应用奠定了人力基础。
三、 制度的制定和完善
制度将设备和人组合起来,用以规范运用设备的行为。 抗日战争时期,中共中央、各战略区制
定了一系列报务、机要工作制度,其目的是保障通信安全、效率。 安全方面的规定主要包括以下
几点:
(一)通信机构与机要人员在物理空间上相对隔绝。 “机要办公室须选择居民与闲杂人员来往
少及易于警戒的房屋,除直接负责首长外,不准任何人进入,接待客人及接收信件均须在室外,办公
室不得离人”;“机要人员不能自由与外界发生关系,有事须外出时须得允许并说明事由及时间地
点”。 ⑦ 1938 年 12 月颁发的《机要规则》 强调,机要办公室应靠近首长,容易警戒,少有人来往;机
要室除直接有关首长外,其余人员禁止进入;译电员必须在机要室办公,不得在其他地方译报;机要
人员与家属亲友来往信件,必须经过负责同志看过。 ⑧
(二)电报的封闭运行。 严格限制阅读电报的人数,是保证通信安全的重要手段,即粟裕所谓
“多看一人即多一分危险”。 ⑨ 1938 年 12 月,中央军委颁发《机要规则》 对电报发、收、抄送、存、销
毁等环节做了严格规定,将电报限制在极小而封闭的范围,减少接触电报的人员,减少电报在个人
手中的存留时间,通过将电码与电文分离、改变电报原文等手段来保证通信安全。
(三)严密保管密码。 1938 年 9 月,《译电员守则及机要规则》 规定:“密码须常变换,并指定专
人切实保管,作废时由科长亲自烧毁,遇危急时应设法烧毁,万一遗失时即通知各关系机关作废,绝
对禁止与外人谈论密码用法。 行动与作战时密本电报均须随身携带,依首长指定之位置行动,不得
① 《大事记》,《中国人民解放军机要工作历史资料简编》 (新四军),南京军区司令部机要局 1995 年编印,第 13 页。 其时,
总参谋部和各大军区机要局都编写了《中国人民解放军机要工作历史资料简编》,以下简称《机要》。
② 《军委关于各战略区训练选调机要人员决定》(1941 年 4 月),《中国人民解放军机要工作历史资料简编》 ( 综合册),总参
谋部机要局 1995 年编印,第 137 页。
③ 《晋察冀军区第二次机工会议报告提纲》(1942 年 2 月),《中国人民解放军机要工作历史资料简编》 ( 晋察冀军区分册),
北京军区司令部机要局 1995 年编印,第 46 页。
④ 《大事记》,《中国人民解放军机要工作历史资料简编》(综合册),第 57 页。
⑤ 《李质忠在七大上的大会发言———关于党的机要通讯工作》,中共中央党史研究室、中央档案馆编:《中国共产党第七次全
国代表大会档案文献选编》,中共党史出版社 2015 年版,第 401 页。
⑥ 《综述》,《中国人民解放军机要工作历史资料简编》(综合册),第 5 页。
⑦ 《译电员守则及机要规则》(1938 年 9 月 30 日),《中国人民解放军机要工作历史资料简编》(综合册),第 110—120 页。
⑧ 《机要规则》(1938 年 12 月),《中国人民解放军机要工作历史资料简编》(综合册),第 113—123 页。
⑨ 粟裕:《南坎会议总结》(1942 年 11 月),《粟裕文选》,军事科学出版社 2003 年版,第 312 页。
《机要规则》(1938 年 12 月),《中国人民解放军机要工作历史资料简编》(综合册),第 113—123 页。
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