Page 51 - 《近代史研究》2021第三期

２０２１ 年第 ３ 期
条件的去审查是注意得很不够”，“有不是党员的；有社会关系非常复杂、成分不好的；文化程度不
适当的；思想意识落后的”，“对于机要工作认识与了解还是非常不够，对于保守秘密与保护文件注

意得不够，遗失电报泄露秘密”。 ① 这表现在以下几点：
（一）很多新晋的旅、团级干部初次接触电台和机要工作，对机要工作的重要性认知不足，更谈
不上对机要人员进行严格、有效的管理。 １９４２ 年 ４ 月，晋察冀军区机要工作会议指出，某些团级首
长“ 对保守秘密、保管密码电报还注意不够。 如二分区曾丢失过密码二次，电报则常有遗失之现
象。 五团发报时，先将电稿送到电台队长，然后再给译电员。 一、四、五团等分配机要人员与电台
同住办公，或分配与其他无关人员如勤务员、特务员、通讯员共住办公，不但不禁止无关人员进入

机要室，反有个别首长当机要人员提出意见时，说是特殊要求，甚至说：某某是某级干部，某某是
共产党员还靠不住吗？ 有何关系？ ……二十五团、教导团有拿电报做手纸的，不管电报有无时间
性质，全部抄存，电报不论与他人有无关，随便交给他人去看，甚至个别的看到机密之电报时则随
便与人谈”。 ②
这也导致有些干部对机要人员管理松懈，“有的在平时不加强译电人员的教育，不予编入各种
学习、生活的组织中去学习和过生活，而采取放任随其自流”；“有的因机要人员发生某些缺点时，
不加教育说服，只知道向上级另换，致使译电人员发生不安心工作的现象”；“有的在战时特别是情
况紧急时对译电员不管，致失联络。 有的不规定其行军位置，任其走前走后掉队，有的对机要人员
生病不加照顾，任其落伍，更不设法把密码文件带走”。 ③
１９４２ 年 ８ 月，新四军机要工作会议上提出了某些部队首长不重视保密工作的现象，“有的首长
持电稿随便给人看，什么人都可以看，甚至要老婆大声宣读。 有的首长把电稿当作普通文件，一字
不改，任意翻印……有的首长把电报给警卫员看，或把电报叫他送译电员，也不把他封好，警卫员拿
到随便给人家看，甚至当课本去读”；“个别的（译电员）同志以私人感情将电报给人家看；在机要办
公室内招待客人；与老百姓谈话泄露秘密；烧电报不烧干净，或要勤务员烧；电报到处乱放；行动时
不细心检查，以致遗失电报密码及用法等”。 ④
（二）很多中下级军事干部不懂使用电台。 １９３８ 年 ７ 月，一二〇师称：“三月间我们反攻晋西北
时，在敌后方活动之二个部队电台均失去作用，使敌情不能及时明了，战争上是受了损失。” １９３９ 年
⑤
冬季，在晋察冀军区反扫荡战役中，有部队对电台使用注意不够，二团几天不架线，以致没有收到军
区给二团的黄土岭战斗的命令；“万万火急”报耽误了很久才发出去，时间上已经失掉了价值；积压
电报现象很普遍，如 ５１、５２、５３、５４、５５、６３ 分队特别多。 ⑥ 百团大战中，有不少部队“ 把电台放在大
行李内，竟有脱离直属首长一二天者”。 ⑦

① 《晋察冀军区第二次机要工作会议报告提纲》（１９４２ 年 ２ 月），《中国人民解放军机要工作历史资料简编》 （ 晋察冀军区分
册），第 ４４ 页。
② 晋察冀军区：《关于机要工作的指示》（１９４２ 年 ４ 月 ７ 日），《中国人民解放军机要工作历史资料简编》（晋察冀军区分册），
第 ６９—７０ 页。
③ 晋察冀军区：《关于机要工作的指示》（１９４２ 年 ４ 月 ７ 日），《中国人民解放军机要工作历史资料简编》（晋察冀军区分册），
第 ７０—７１ 页。
④ 童士杰：《六年来的机要工作总结与今后任务》（１９４２ 年 ８ 月 ６ 日），《中国人民解放军机要工作历史资料简编》（新四军分
册），第 １０６—１０７ 页。
⑤ 《第一二〇师关于一年来军事工作情况的报告》（１９３８ 年 ７ 月 １０ 日），《通信兵·文献》上，第 ７９１ 页。
⑥ 晋察冀军区第三军分区司令部：《一九三九年冬季反扫荡战役中司令部工作总结》（１９４０ 年 ２ 月），《晋察冀军区通信兵历
史文献资料选编（抗日战争时期）》１，北京军区司令部通信部通信兵史编写组 １９８７ 年编印，第 ８０—８１ 页。
⑦ 《朱德、彭德怀关于作战时电台位置的训令》（１９４０ 年 １０ 月 ２７ 日），《通信兵·文献》上，第 ９８６ 页。
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