Page 58 - 《近代史研究》2021第三期

齐小林 ／ 抗日战争时期中共军队无线通信技术的应用

军交换情报时保守秘密，１９４４ 年 １０ 月，中共中央增设系统，专门负责和美军通报。 ①
严格区分机密和公开、半公开通报，以后者掩护前者，是中共保证机密通信安全的另一措施。
１９４０ 年 ３ 月，为保证无线通信安全和效率，中共中央决定设立新闻台和战报台，目的在于“扩大宣
传与及时传递可以公开之战斗情报；减少机密台之通讯，俾更能确守秘密；消灭公开台与秘密台之
混淆现象”，并强调，“新闻台专门负责对内外公开宣称与消息的传送，一律用明码；战报台一律用
简易密码；严禁在此台内收发机密性之指示与消息；禁用机要密码去译发准备公开之战报新闻；各

级首长应负责按电报内容性质批用何种密码翻译，交何台拍发，绝不应混乱系统”。 ② 抗日战争胜
利后，中共为了达到以公开通信掩护秘密通信之目的，决定“ 将现战略台之呼号、波长、通报格式、
电报送转办法等全部移交给战报台使用，战略台则重新规定”。 ③

五、 人员的审查与奖惩

如果说设备、人员、制度和结构是应用无线通信技术的外在条件，那么，机要人员和报务人员的
忠诚度、纪律意识和技术素养，则是决定能否有效利用无线通信技术的内在因素。 相对于其他岗
位，中共对机要和电台工作人员在忠诚、纪律和技术方面的要求更高。
机要、通信人员的流失与叛变，对通信安全造成巨大的威胁。 １９４２ 年 １ 月，中央军委称：“自抗
战以来，据不完全统计，我全党、全军无线电台损失已达 １０ 架余，意外减员计 ４０ 余人。 人员方面，
计由思想蜕化、行为堕落，进到政治动摇，离开革命者 ２４ 人，阵亡者 ８ 人，被俘与不知下落者 ９ 人，
④
病故及其他 ２ 人，甚至由于自由吸收外来技术人员而忽视政治考察而潜入坏分子者 ３ 人。” １９４３
年 ３ 月，中央书记处列举了一系列较为严重的机要人员失踪、叛逃、告密事件：（ 新四军） 一师某旅
以 ＣＣ 分子充任机要工作，将重要作战命令向敌人告密；一一五师教七旅某团译电员逃跑；一二九师
有译电员逃跑叛变；山纵有译电员逃跑当汉奸；一二〇师译电员逃到榆林投顽；洛阳办事处译电员
被捕后叛变；江西省委被破坏后机要电台人员竟为敌人所利用；陕甘宁边区三八五旅两个译电员叛
变投顽；此外各地从机要部门清出之机要人员不妥为安置，因而逃跑者亦屡见不鲜。 过去一年所发
生的严重事件，对于机要工作的损失是很大的。 ⑤
此外，机要和电台工作技术性很强，但晋升途径狭窄，导致部分机要和电台工作者对自身工
作认同度较低。 陈毅指出，某些译电员“ 认为干这个工作提升很难没有出路，一辈子都是做译电
员，最多也不过是一个科长，这种观点在很多同志中存在”。 ⑥ 技术人员也曾有这样的抱怨：“ 机
要工作没有前途，干到老也不过是一个科长，与人家相比，如某某同志与我同时参加革命，或者某
某人曾在我领导之下，现在都当了团长政治委员等，而我呢？ 还是一个译电员，假如我不干这工
作的话，我还不是也可以当什么长了吗？ 有特务员在屁股后面跟着，又有马可骑，也可以吃了小

① 《中央书记处关于电报拍发及机要组织成立与管理》（１９４４ 年 １０ 月 ８ 日），《 中国人民解放军通信兵历史文献资料汇编》
（抗日战争时期中央军委部分）下，第 ２２０ 页。
② 《毛泽东、王稼祥、滕代远关于颁发〈 新闻台与公开战报台工作条例〉 致第十八集团军总司令部等电》 （１９４０ 年 ３ 月 １１
日），《通信兵·文献》上，第 ８９８—８９９ 页。
③ 《中央军委关于战报台联络办法致各战略区电》（１９４５ 年 ８ 月 ２８ 日），《通信兵·文献》下，第 １６３２ 页。
④ 《中共中央书记处、中央军委关于电台工作的指示》（１９４２ 年 １ 月），《通信兵·文献》上，第 １２０２ 页。
⑤ 《中央书记处关于审查机要干部的指示》（１９４３ 年 ３ 月 ３１ 日），《 中国人民解放军机要工作历史资料简编》 （ 综合册），第
１７０ 页。
⑥ 《陈代军长在全军第一次机要工作会议上的报告》（１９４２ 年 ８ 月 ４ 日），《中国人民解放军机要工作历史资料简编》 （ 新四
军分册），第 ９２ 页。
５ ５