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关东军劳务处理要领及细则

权芳敏译李秉刚校

说明: {关东军劳务处理委领及细则》是日本侵华期间

关东军在中国东北为强征和奴役中国劳工而制定的一份绝密

文件，这是迄今为止国内发现的唯一一份较为完善、系统的

日军征集、管理中国军事劳工制度的档案资料。该文件详尽

地规定了军用劳工的征用、输送、划分、管理等方面的事

宜，从中可以了解日军强征中国劳工的政策根源。由于有关

劳工的资料大都被日军销毁，因此该文件的发现，相当程度

上弥补了军事劳工资料的空白，相信也会促进学界对劳工问

题的研究。

该资料中有数点值得注意 O 例如: "要领"第 13 条规

定:"驻屯地司令官在接到部队长的紧急募集申请时，在防

卫司令官防区范围内可直接要求驻屯池的市、县、旗长实行

紧急供出"。说明关东军可根据需要，随时命令地方伪政权

为其"紧急供出"劳工。关于劳工的劳动时间，文件规定

在七、八、九三个月，每天实际劳动时间为 10.5 小时，同

时明确并不包括中间休息时间，还规定:"部队长官依据本

表所列标准时间工作时，可依据工作种类、季节调整上下班

时间" 0 (见细则第 30 条)另据其他相关史料印证，当时从

事铁路修筑的劳工的实际劳动时间高者达到 687 分钟，超过

11 个小时(参见满铁建设局工事课: (讷墨线工事现场作业

调查报告>， 1936 年 7 月，辽宁省档案馆藏) ;根据幸存劳