Page 28 - 《近代史研究》2020第三期

顾建娣/太平天国运动后江南驻防的恢复与重建

缺额不补、汰弱留强，或减兵加饷、就饷练兵，或组建练军、变相裁军，总之在不变动兵制、不突破
饷章的框架内，各显神通。①马新贻任江督后，提出“减兵、增饷、练兵”的主张，“于督标中左二营、
城守左右二营共挑出1000人，立为新兵左右二营，浦口、瓜州、奇兵三营内共挑出500人，立为新兵
中营，又于瓜州、奇兵、扬州、泰州四营内共挑出500人,立为新兵前营……均于江宁省城择地驻
扎”，又于徐州镇“各营中挑出1000人，立为徐防新兵左右二营,与省城四营一律训练，至各营挑剩
之兵，仍留各该处为分防之用”。②马新贻的做法因不合绿营兵制，遭兵部议驳，后经朝廷特旨才获
通过。江苏巡抚丁日昌也改练抚标兵，“酌裁标兵之老弱，补以散勇之精锐……将抚标中军城守原
额兵丁 1600余人改为1000人，酌增薪水、口粮，分为左、右两营，每营兵丁 500人，内计正兵、亲兵
等455人，余丁45人，于营中搭盖房屋居住,不令零星分防，致有缺额短数,仍以额设参将为营官%
统计两营薪水、口粮，较之绿营原额，每月不过加增饷银千余两，较之另募勇丁数营，则省费

甚巨％”③
甲午战败，巨额赔款使得裁兵裁勇又被提出％为了筹措赔款，光绪二十一年（1895）六月初六
日，户部建议将各省绿营裁撤老弱，只“挑留精壮三成”％清廷允准%④光绪二十三年（1897）三月，
清廷重申：“近因库款支细，各省亦筹解维艰，经户部先后奏请裁减绿营七成，勇营三成，叠经降旨
谕令遵行……是裁减兵勇一事，事机所迫，势在必行”。⑤江苏裁军情况，据光绪二十三年六月刘坤
一奏报，共裁撤湘淮勇丁 8245名，长夫2175名，每年节饷费等项银44万余两%苏州留防各军共裁
勇夫720名，节省饷费银3万余两。江苏水师督标五营共设船136号，经两次裁撤，余船45号，裁
勇1142名，节省经费银6万余两％太湖留防水师六营一哨共船144号，裁勇220名，每年节饷银

7000余两％长江水师全部保留％绿营制兵有非练军15231名、练军5941名，共裁撤非练军5857
名、练军1981名％⑥
在全国如火如荼的裁兵裁勇行动中，除了东三省驻防八旗在光绪初年曾学习直隶等省增饷
练兵、裁弱留强外⑦，其他八旗驻防似乎未见行动％目前未见清廷和江宁将军有要求裁旗兵节饷
的谕旨、奏折，只见江宁将军丰绅于光绪二十三年覆奏并未管辖绿营，无从裁汰节饷%⑧至光绪
三十四年（1908），江宁驻防共有官兵2647名⑨，说明旗营兵额至光绪二十四年未补足，但之后
也未减少，甲午战争前后的裁兵裁勇跟江宁驻防没有关涉％相反，江宁驻防在光绪二十四年之
前一直谋求恢复旧制，不停地要求建造营房、增补缺额，但最终未能完全恢复％八旗是清朝定鼎
中原和王朝统治的根本，其地位和绿营、勇营不可相提并论，恢复八旗驻防涉及王朝体系的重
建％但是在朝廷经费短缺而驻防将军又没有财权的情况下，驻防重建只能是心有余而力不足%
至于甲午战后及清末新政时期的旗营改制，部分驻防有整顿和裁撤八旗的建议、举措，本文暂不
作论述。

① 田玉3：《困厄中的抉择：晚清（1864—1911）裁军研究——以绿营为中心》，第69—71页。
② 《｝调额兵添给津贴立营操演折》（同洽八年七月十七E）），《马端敏公奏议》卷（，沈云龙主编：《近代中国史料丛刊》
（171）,台北，F海出版社1969 •版，第777—779页$
③ 马新贻、丁日昌：《酌改苏抚标兵制F》，赵春晨编：《丁日昌集）上，第66页。
④ 《清德U实录》卷370,光绪二十一年六月乙亥$
⑤ 《清德U实录》卷402,光绪二十三年三月癸已。
⑥ 《酌裁兵勇折》（光绪二十三年六月十五日），《刘坤一奏F》2,審™ 3社2013 •版，第1081—1085页。
⑦ 李英全：《更新而不去旧——晚清旧式军D的整顿和d遥》，第57页。
⑧ 丰R：《奏为遵旨查明江宁将军原无管轄绿营无从裁汰节饷事》（光绪二十三年三月二十五日），朱批奏折,04/01/01/
1018/081$
⑨ 缪荃孙等纂修:《江苏省通志稿•武备志》第2卷，“驻防、绿营”，江苏古籍出版社2002 •版，第25—26页。
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