Page 32 - 《近代史研究》2020第三期

顾建娣/太平天国运动后江南驻防的恢复与重建

告竣，十二月又就报恩寺坡下菜地续造委员住房一所12间,为制造分局；同治九年十月复添造铁炉
房五大间气炉房1所,并砌炉12座;同治十一年十月又添造翻沙厂屋6间，翻沙模炕屋1间，改造
洋楼一所上下24间，添造房屋10间，走廊10号；同治十二年九月又添造洋匠屋楼房12间，平房6
间，上下走廊40间，又围墙一周。①洋务局、制造火药局、火药局、军械所等皆于同治年间建成％这
些新式局所建造军械费用不一定归善后局报销，但也挤占了两江总督所能掌控的财政收入。其他
还有为恢复秩序而设的保甲局、恢复农业生产而设的招垦局、典牛局、积谷局等％
总之，战后两江总督为恢复正常的生产生活秩序而做的种种努力，都是通过地方自筹经费完
成。所做之事都是两江总督职责所在，或是两江总督自认为的职责所在，比如机器制造局等新式洋
务机构，是原来所没有的,但因曾国藩等人自强的愿望而主动兴建。这些事务需要大量的人力物
力。因此，地方督抚每每以饷项匮乏为由拖延驻防重建的一些要求。双方的利益不同，诉求不同,
在资金匮乏时，地方督抚觉得何处重要,便会把有限的资金用于何处％资金的流向反映的其实是地
方督抚的一种态度。
（二）江南驻防希望恢复的旗营旧制落后时代太多
江南驻防兵力的等级划分，“其上者为马甲，次者为步甲，又次者为养育兵，又次者为炮兵以及
弓匠、箭匠、铁匠、炮手之属……皆谓之小甲”。②即以骑兵为大甲正兵，其余皆谓之小甲，养育兵尚
且排在炮兵、匠役之前%在兵额上，马甲最多,2000多名；养育兵1000多名，炮兵只有40名。这样
的安排，是清廷一贯重视骑射、轻视枪炮的结果。
咸丰元年,黑龙江副都统清安奏请各省驻防修制鸟枪、满营挑放各缺考验鸟枪％清廷令各驻防
将军等查议,最终决定“仍循旧制”，“各驻防旗员勒限演习及来京考验加看鸟枪之处，着毋庸议”,
“嗣后绿营除水师人员赴部仍阅看枪炮外，其陆路武职到京，著仍照旧制考验,毋庸兼看火枪。”强
调的仍是骑射，且官职越高，对枪炮越疏离%③同治初期曾在京师组建神机营,改弓箭为洋枪 ，但成
效有限％地方驻防即使因战争需要临时变革，比如在战争中使用枪炮,但战后常一仍其旧％同治四
年二月，江宁将军富明阿奏准将扬防遣撤后留下的落地开花炮12尊、炮子1500出，拨留江宁旗营
存储%④同治十年，江宁将军穆腾阿见此军械、药铅等，损坏甚多,而江宁官兵“步骑各射中数尚多,
抬鸟等枪准头亦复不少，大阵步伐联络整齐，各项技艺均尚可观”％⑤京口旗兵枪炮骑射各项准头
皆在六成之上，演摆大阵亦尚合式％而江宁旗营只有200余匹马，未能教练马枪％穆腾阿认为“旗
兵首重骑射,铁骑尤壮军威，应令兵丁训练马队”，遂以“训练马队为亟务”％同治十一年派员购买
马匹，精心牧养，以佐领福昌、英志等为江宁驻防马队章京，“拣选精骑400匹，配搭技艺精熟之兵
发给新造马枪，教以马上枪箭准头，并演排阵式,间日操演,皆能驰骋从心，每于步兵会操,殊壮声
势”％⑥又派花翎正黄旗佐领广福、蓝翎镶黄旗防御廷凯为京口驻防马队章京，拣选精骑480匹，配
搭兵丁专操马上枪箭，“庶不致有失旗人根本”％⑦光绪元年,穆腾阿奏请于两淮运库每年应拨解江
京两防盐规银2890两中,先拨银1000两，分作两防马队加操赏犒％光绪三年九月，又奏请将每年

① 同洽《续纂江宁府志》第7卷，“建置”，第14页。
② 《同洽上江两县志》第9卷，"兵”，第5页。
③ 《清FU实录》第34卷,咸丰元年五月戊申。
④ 《江宁将军富）阿奏为新遥炮位炮子拨留江宁并请将扬营余米亦拨江宁旗营事》（同洽&•二月二十六日），录副奏折,
03/4797/042$
⑤ 穆腾阿：《奏为接管旗务查阅江宁官兵技艺事》（同治十年十一月二十六日），朱批奏折,04/01/30/0195/012$
⑥ 穆腾阿：《奏为江宁八旗训练马队以重操防并兴建头甲官员公署等要工事》（同治十二年六月二十八日"，朱批奏折，04/
01/19/0059/004$
⑦ 穆腾阿：《奏为查阅京口八旗官兵技艺事》（同治十二年九月二十四日），朱批奏折，04/01/18/0047/075$
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