Page 146 - 《近代史研究》2022第二期

徐志民/日本政府的伪满留日学生政策
和发挥其"应有之作用" 。①
1939 年 11 月，文部省、外务省文化事业部及相关各校教师，再次组团赴伪满考察教育 和留 学
生认可考试。② 1940 年 1 月 24 日， 候补外交官小岛太作在此次考察后提交《关于满洲国留日学生
问题报告~ ，主要内容有三部分:1.介绍伪满教育现状，认为伪满的新学制存在人才速成倾向、实
业教育教师不足、教师素质低下、理科教育不充分等问题 。 2. 肯定伪满留日 学生 派遣的意义，认为
伪满学生通过留 学 日本，可以了解日本的国情 、国民性，体悟"日满不可分关系强调虽然从获取
知识层面上应扩充伪满的高等教育体系，减少派遣留日学生，但从"日满关系精神"的意义上，伪满
留日学生制度非常必要 3 . 提出伪满留日学生培养中的困难，包括留日学生的学力不足、选拔弊
端，以及在日本遭遇蔑视而情感受挫，人住日 本家庭 的生活习惯和交往难题，在 日本各地的伪满留
日 学生延伸伪满社会生活方式的" 集 团化"问题 。 他建议充实伪满教育机关，延长留 学生预备学校
的学制;建立从日本向伪满派遣优秀教师的制度;剔除留日 学生选拔中的弊端，选派优秀学生赴日
留学;与留日学生接触者，要了解留日学生制度的意义，留日学生也要清楚日本培养他们的宗旨;研
究逐渐改善伪满留日学生的学习习惯和倾向的方法，为伪满留日学生预备教育和定向培养提供
参考 。③
日本政府高度重视伪满留日 学生 的教育与 培养 ，从考察伪满留 学生认可制度 、留学生 预备学
校建设，到定向培养、封闭训练，相比其他伪政权留日学生的教育，日本对伪满留日学生的教育政
策更具特色 。 一是对伪满留日 学生培养 除与 其他伪政权的留日 学生 有相同的常规课程教育 、 修
学旅行外，还有流动研究、设置学席等"定 向培养在传授科学文化知识和实用性技术时，无论就
学环境还是教学 内容，特别注意传授适应中国东北" 产业开发"和资源掠夺的知识与技术 。 二是
对伪满留日警察、教员、社会教育指导者、官员、海军士兵和士官生、陆军士官生的培养，无论教育
机构 、教育 内容 、教育模式，还 是教育方针 、教育宗 旨、教育目标，都与其他伪政权留日 学生 的教育
不同;而这种以职业或行业分块的"定向 培养 既为日 本 在伪满的殖民统治输送和培养"合作
者也为日后吞并中国东北提供"人才"储备和思想准备 。 兰是自 日本 1938 年开始实施伪满留
日 学生学席制度，至 1945 年 8 月战败投降，伪满向设置学席的日 本各学校选派留日 学生 的人数、
就读学科专业大体固定，既实现了日本对伪满留日学生人数和留学专业的周密"统制也便于集
中管理和指导 O

兰、特殊管理

日 本对伪满留日 学生 的管理，除了有一般的常规管理政策，在九一八事变、 七七事变后 不同形
势下，也有特殊管理政策 。 所谓常规管理政策 ，即采取与对待其他伪政权留日 学生相同或相似的政
策，包括日本对战时环境下伪满留日学生的安抚政策与措施，吸引他们在战时仍留在日本继续求
学 ;日 本外务省、文部省 、 内务省等机构通过日本地方政府和学校对伪满留日 学生进行常规性调查
与监控，而地方政府及各校则根据要求，及时报告本地或本校留 日 学生 的情况与"动向日 本还与
伪满驻日使领馆"合作"监督留 日 学生 。 不过，无论伪满驻日使馆的留 学生监督、 附设之学务处④ ，

① JACAR (7 己;7麽史资料七 y 夕一) Ref. B05015035500 、束方文化事棠部阴保 人事雄件第五卷(外移省外交史料偌) 。
② JACAR (7 主;7 麽史资料七 y 夕一) Ref. B05015039300 、来方文化事案部阴得人事雄件第六卷(外移省 外 交史料结) 。
③ JACAR (7γ7 麽史资料七二/夕一) Ref. B050 15039600 、束方文化事案部阅保 人事雄件第六卷(外桥省外交史料铭) 。
( JACAR( 7:;>7 麽史资料七二/夕一) Ref. B05015406700 、在本邦留学生阅得雄件第九卷(外移省外交史料何) 。
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