Page 33 - \来华犹太难民研究（1933-1945）：史述、理论与模式

第二章 犹太难民来华的路线、时间、人数和安置情况（1933—1941） 21

限制。1939年5月25日，犹商沙逊和海亦姆也表示 ：“如果难民的涌入能以某
种方式加以限制的话，我们将感到满意。”此外，由于难民大量涌入虹口，使

住房租金日涨，商业竞争愈益激烈，也使居住在此的日侨强烈要求日本政府
采取措施。正是在这种背景下，1939年8月，上海公共租界、法租界当局和日

本占领军当局达成协议，宣布护照上有“J”字的欧洲犹太难民进入上海须预
先申请上陆许可，而获得上陆许可的条件是 ： 每人交付400美元的保证金（13
岁以下小孩100美元） ；有近亲在上海居住 ；已在上海找到工作或准备与上海

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居民结婚。 此规定实施后，欧洲各轮船公司均拒绝向没有上陆许可的犹太难
民出售赴上海的船票，已在途中的犹太难民更陷入进退两难的困境之中。不

过，由于二战爆发后拥有欧洲最大犹太社团的波兰沦入纳粹手中，致使逃离欧
陆的犹太难民急剧增加，而世界各地的犹太人组织也千方百计地援助这些犹太

难民，因而仍有不少犹太难民通过各种渠道进入上海。同时，英国由于对德宣
战而驱赶德侨，也导致百余名德籍犹太人从香港地区、新加坡等地来到上海。 9
可笑的是，按照希特勒的法令，这些犹太人实际上早已被剥夺了德国国籍。据

统计，这一阶段来沪犹太难民的数量虽然锐减，但仍有2 000 ～ 3 000人，其
中不但有来自德国、奥地利的，还有来自波兰、捷克斯洛伐克、匈牙利、罗马

尼亚和波罗的。该阶段犹太难民的来沪路线和安置情况与前阶段相似。

四、 从1940年6月到1941年6月德国入侵苏联

之所以将这一年作为一个阶段，主要原因是1940年6月后犹太难民的来
沪路线有了较大的变化。1940年6月意大利对英法宣战，接着法国便战败投

降，此后英国和德意在大西洋和地中海上展开激烈的海空战，战火还蔓延到了
巴尔干半岛和北非西亚。这样，欧洲犹太难民从海上来沪的传统路线全部被切

断了。同时，由于法国、荷兰、比利时、卢森堡等西欧国家和南斯拉夫、希腊
等巴尔干国家先后沦入纳粹魔掌，波罗的海三国面临纳粹威胁，后又被并入苏
联，而德国占领军在波兰等东欧国家开始有计划地排犹，使欧洲犹太人外逃的

8 前引马斯文 ： 《浅论上海的犹太难民》，第291页。
9 前引金斯伯格书 ： 《上海犹太难民》，第7页。