Page 87 - \来华犹太难民研究（1933-1945）：史述、理论与模式
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第五章 上海“最后解决”方案和“无国籍难民隔离区” 75
施以应对纳粹的压力，其中的复杂原因在本书第十二章第三节会做详细分析。
虽然这个按照希特勒“最终解决”思想精心泡制的计划最终并没有实施，
但上海的日本当局还是在1943年2月采取了一个近似于建立集中营的措施，搞
了个“无国籍难民隔离区”，这是各派势力达成妥协的结果。2月6日，《上海
时报》上登载了一篇文章，为建立无国籍难民隔离区制造舆论。文章点了亚伯
拉罕家族、海亦姆家族、维克多 · 沙逊爵士和许多上海著名的犹太富豪的名，
提到他们如何靠贩卖鸦片和其他不光彩的手段致富，把这些人作为国际犹太人
的典型例子。2月18日，上海报纸和电台都宣布了上海日本当局的《关于无国
籍难民之居住及营业之布告》：
（1） 依据军事上之必要，自本日起，凡居住于上海地区内之无国籍
难民，其居住及营业地区，以下列地区为限 ： 公共租界内兆丰路（今高
阳路）、茂海路（今海门路）及邓脱路（今丹徒路）一线以东，杨树浦河
（今杨树浦港）以西，东熙华德路（今东长治路）、茂海路及汇山路（今
霍山路）一线以北，公共租界之界线（引者注 ： 指公共租界北界）以南。
（2） 目前在前项所指定地区以外居住或营业中之无国籍难民，应自本
布告公布之日起至昭和18年（中华民国32年）5月18日止，将其住所或
营业所迁移至前项所指定地域内。目前在前项所指定地区以外之无国籍
难民，其居住或营业上所需要之房屋、商铺及其他设备，如拟买卖、转
让或租借者，应先得当局之许可。
（3） 除无国籍难民外，其他人等非得许可，概不准迁移至第1项所开
地域内。
（4） 凡违反本布告或有妨碍本布告之实施者，决予严惩不贷。
上海方面大日本陆军最高指挥官
上海方面大日本海军最高指挥官
昭和18年（中华民国32年）
2月18日 4
4 《新闻报》，1943年2月18日。
