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２０２３ 年第 ２ 期

的大众化。 而在政治层面则是：（１）贯彻民主政治、减租减息，呼吁提高薪水待遇，开展大众性的
经济斗争；（２）强化大众运动，研究新一轮的政策，充实组织，实施民主教育；（３） 将文教政策的
重点置于青少年，主要内容是抗日教育和时事教育，此外还加上阶级教育；（４） 推进整风运动。 ①
可以说，正是在华北敌后受迫于此种形势，日军在“扣号作战”结束之后，不得不为了挽回局面而酝
酿新的措施。

三、 反攻前奏与抗战胜利的曙光

在“扣号作战”结束、华中华南日军发起“拓号作战”以后，日本华北方面军开始谋划进一步的措

施，不仅将留守后方的独立混成第七旅团、独立步兵第三、四、九旅团分别扩编为第一一四、一一五、
一一七、一一八师团，而且还于 ６ 月 １０ 日完成了对“华北特别警备队”的重新改编。 该部队是一支
由日本宪兵与普通作战士兵混合编组的特殊部队，专门负责在华北侦察、破坏我方的地下组织与地
下活动。 通过此次改编，整个部队在以往 ５ 个大队的基础之上又完成了 ５ 个大队的新增，同时还将
以往的 ６ 个特别侦谍队扩充为 ９ 个，另设了 ７ 个临时特别情报队，总兵力达到约 １. ７ 万人，用以集
中应对敌后的抗战活动。 ② 据日军文件记载，他们当时曾集结起来接受了村庄及房屋战斗、接敌行
动、射击、步哨、斥候、检阅、宣传等方面的特殊训练，并制定了《宣传指导计划》《调查实施计划》《情报
战斗计划》。
在计划中，他们反思并强调：“（从以往的）效果观察来看，我方宣传大多过于主观且抽象，存在
着宣传未能直指要点的弊端，故需致力于各种不同视角的观察……应迅速强化宣传战色彩，不断活
跃地对个人展开宣传，自由大胆地使用各种手段方法……痛击对方理论与施策的现实矛盾……适
③
时地特设宣传效果观察班。” 而情报、调查工作的重点则在于“指向地下活动”，尤其重视“冀东、
冀中、冀南及其密切关联地区，另包括整个华北的铁道、重要国防资源产地”，主要调查方法包括：
“（１）利用各机关进行基础性调查；（２）从民众中打听情报；（３）对现场展开实地调查；（４）检查情报
文献资料；（５）对被捕者进行拷问”，而想要具体了解的细目事项则包括“中国共产党各级组织与党
员名、县委以上各党组织的发展过程、党员数量、阶级与年龄、学历与性别、入党动机、入党手续、党
组织扩大要领、发展党员要领、通信联络手段、兵力编制装备、游击据点与游击路线、扩军与补给、党
员与非党员的关系与比率、军队党与地方党的关系、老八路与新八路的关系及其比率、敌工部的活

动与实情”。 ④
不仅如此，日本华北方面军司令部还曾总结过诸多经验教训下发各日军部队用以参考。 譬

如，关于共产党员踪迹的寻找：“若晚上九点以后仍有村子亮起灯光，十有八九潜伏着敌方人员。
因为现在天亮时间已变长且使用灯火的价格偏高，所以普通村民在日落后会早早地熄灯就寝”；
关于隐匿物品的搜索，则需注意“民宅附近存在较多，寺庙里常有文件和火药等物，山区民宅存在
较多，准治安地区的乡保安所里，账簿中大多会记载敌方物资的保管品目”，此外，还包括寺庙的
佛像或香炉、村外的高粱堆或木材堆、小学和村里的厕所、地板下或石屏中，甚至“ 卧床病人的身

下亦曾发现过民间武装组织的名簿，所以哪怕病人也不可放过”。 ⑤ 对于前去扫荡的人员则叮嘱

① 参见北支方面軍『第一期作戦戦闘詳報』（１９４４ 年 ６ 月）、防衛省防衛研究所蔵、支那 ／ 大東亜戦争北支 ／ ２０８。
② 北支方面軍『第二期作戦戦闘詳報』（１９４４ 年 ６ 月—１９４５ 年 １ 月）、防衛省防衛研究所蔵、支那 ／ 大東亜戦争北支 ／ ２０２。
③ 北支方面軍『第二期作戦戦闘詳報』（１９４４ 年 ６ 月—１９４５ 年 １ 月）、防衛省防衛研究所蔵、支那 ／ 大東亜戦争北支 ／ ２０２。
④ 北支方面軍『第二期作戦戦闘詳報』（１９４４ 年 ６ 月—１９４５ 年 １ 月）、防衛省防衛研究所蔵、支那 ／ 大東亜戦争北支 ／ ２０２。
⑤ 北支方面軍『第一期作戦間戦闘詳報』（１９４４ 年 ６ 月）、防衛省防衛研究所蔵、支那 ／ 大東亜戦争北支 ／ ２０４。
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