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２０２３ 年第 ２ 期

间。 因此，日军在“打通大陆”的战争中取得了胜利，反过来也意味着在“ 确保后方” 的战争中即
将走向失败。
在“扣号作战”发动之前与发动期间，日本华北方面军并非没有在其占领区采取过防范措施，
如对局部战线做收缩整理、安排新编部队接防、注意隐匿企图、加大伪军动员力度、尽速修筑阵地
并组建伪组织，等等。 但实际上其效果却乏善可陈，无论是地上的博弈还是地下的较量，日军都
表现得被动狼狈，陷入了捉襟见肘、疲于奔命的状态。 这是因为当时中国共产党准确地捕捉到了
日军的战略动向，得到了华北群众的热烈拥护与大力支持，以此为基础把握战机开展了行之有效
的情报工作、“反正工作”并发动了更趋积极的游击战与运动战。 显然，通过广泛开展宣传工作与
扩军工作，我方此时已然具备了主动出击的实力。 在日军留下的文件档案中，能够看到大量此

类实例。
在“扣号作战”结束后，日本华北方面军司令部曾为了挽回后方形势做出过一些新的调整并总
结了不少经验教训，但其基层部队提交的报告中却充斥着“中共即将反攻”的消息，令日军深感“情
势已不容片刻偷安”。 由此点可以看出，当时在中共中央的积极号召之下，遍布敌后各地的抗战武

装已然从过去袭扰日军的“线”（交通线）、干扰各“点”（重要城市、资源产地、据点等）之间的联系，
向切断“线”并包围“点”的状态发生了转变。 这在战略上意味着吹响了反攻的号角，同时也意味着

日本侵略军终于走到了穷途末路，整个华北的敌后战场迎来抗战胜利的曙光。

（责任编辑： 胡永恒）

《战争、税收与财政国家建构：近代中国所得税研究》

魏文享著，中国社会科学出版社 ２０２２ 年版，２６８ 元

该书从战争、税收与财政国家建构的脉络出发，基于“制度内外”及“上下结合”之多维视角观察，
围绕公共税收、政府借贷、经济增长和财政信用为中心的循环体系之建立，系统考察了所得税在近代中
国之引介、立法、制度与征收进程及命运，廓清了所得税制度在中国本土化的实践路径。 同时，从税收
结构的嬗变及其与财政借贷的关系，总结了所得税及直接税改革对近代中国国家财政能力与国家治理
的重要影响。 该书综合利用了馆藏档案、已刊资料、文集及近代报刊等史料，注重与民国迄当代前贤之
研究成果进行对话，兼采西方财政政治学等相关理论，全面反映了所得税在全球的扩散逻辑及在近代
中国的使命与道路实践。
全书共分十章，第一章厘清了清季财政转型及所得税筹议立法的过程；第二章考察了民初所得税
的本土试行及其失败；第三章分析了国民政府财政国家的建构与所得税之艰难推进；第四章探讨了所
得税开征进程中的官民交涉与税权表达；第五章将直接税之人事与政治置于税政革新及派系权争的背
景下加以考察；第六章考辩了全民抗战时期所得税法律建构与税法推进问题；第七章梳理了所得税征
稽中华洋同税的问题；第八章是对全面抗战时期国民政府所得税实征策略的廓清；第九章对内战通胀
陷进中所得税制度异化问题展开讨论；第十章讨论了战时财政体系下所得税之征收绩效并进行了国际
比较分析。 此外，结语部分对于近代中国所得税使命及发展道路、国家与民众的税收关系，持续战争中
的不可持续财政问题进行了系统考察。

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