Page 52 - 《抗日战争研究》2020第三期

高翔 ／ 全面抗战前兵工署对陆军兵工业的整理

全面抗战前兵工署对陆军兵工业的整理

高 翔

内容提要 “一·二八”事变后，为满足抗日国防建设的需要，兵工署制订《 建设新兵
工厂计划》，着手整理全国陆军兵工业。 １９３３ 年俞大维任署长后，兵工署在整理经费不足
的情况下，推行兵工会计制度、生产标准化和设备翻新，同时尝试在美、德两国的协助下建
设新式兵工厂。 全国陆军整理工作期间，兵工署结合直辖各厂的生产水平和抗日备战的
实际需要，重点生产整编部队急需的步兵武器和各类弹药，并通过建设株洲兵工厂和接收
地方兵工厂提升兵工业的整体实力。 整理工作虽初具成效，为日后持久抗战奠定兵工生
产基础，但因全面抗战爆发而中断，并未从根本上改变中国陆军兵工业的落后状况。
关键词 抗日备战 兵工署 俞大维 全国陆军整理

工业革命以来，军事生产迅速走上工业化的道路，一国军事实力的强弱，很大程度上取决于兵工
业实力。 近代中国兵工业兴起于洋务运动，由于工业基础薄弱、科技落后和缺乏中央统一规划等原
因，大大小小数十座兵工厂分散于全国各地，各行其政，发展严重滞后，整体实力远逊于同期的欧美列
强及日本，这是近代中国军力长期孱弱的重要原因之一。 南京国民政府成立后，设立兵工署主管全国
陆军兵工业。 “一·二八”事变后，鉴于国防形势日趋严峻，兵工署对陆军兵工业进行整理，意图改变
落后状况，是国民政府抗日备战的重要组成部分。 前人对这一问题虽有研究，但或为粗线条概述，或
聚焦于德国军事援助、留学兵工专家和兵工署组织人事等专题。 ① 本文旨在利用近期大陆和台湾地
区开放的档案和已公开出版的各类史料汇编，细致梳理全面抗战前兵工署整理陆军兵工业的全过

程，重点论述整理计划的制订、整理工作的初步实施和备战调整，展现其主要成绩和不足。

一、 陆军兵工业整理计划的制订

国民革命军（以下简称“国军”）成立之初，兵工基础薄弱，仅广东兵器制造厂生产军械，先后直

① 代表性论著有：陆大钺《九一八事变后国民政府调整兵工事业述论》（《抗日战争研究》１９９３ 年第 ２ 期）、麦劲生：《 留德科
技精英、兵工署和南京国民政府的军事现代化》 （《 上海大学学报》 ２００６ 年第 ２ 期）、吴斯伟：《 俞大维与国民政府的兵工建设
（１９３３—１９４５）》（硕士学位论文，国防科学技术大学研究生院，２００９ 年）、王安中：《 国民政府军事工业研究》 （ 博士学位论文，上海
大学文学院，２００９ 年）、罗永明：《德国对南京国民政府前期兵工事业的影响（１９２８—１９３８）》 （ 博士学位论文，中国科学技术大学科
技史与科技考古系，２０１０ 年）、赵可：《留学生群体与南京国民政府的兵器工业》 （《 徐州师范大学学报》２０１１ 年第 ５ 期）、王国强：
《中国兵工制造业发展史》（台北，黎明文化事业公司 １９８７ 年版）、曾祥颖：《 中国近代兵工史》 （ 重庆出版社 ２００８ 年版）、叶国维：
《抗战前国民政府兵工署的组织与人事（１９２８—１９３７）》（新北，花木兰文化出版社 ２０１６ 年版）。
５ １