Page 57 - 《抗日战争研究》2020第三期

抗日战争研究 ２０２０ 年第 ３ 期

工厂，每年装备 ５ 个师的目标也难以达成。 于是修改计划，将株洲兵工厂建设时间延长至 ５ 年，生
产目标从 ８ 年内装备 ４０ 个师降为 ５ 年内装备 １０ 个师，并令军政部将修改后的计划列入 １９３３ 年度

军费预算。 ①
１９３２ 年 ８ 月，参谋本部对《建设新兵工厂计划》提出修改意见，并在其基础上拟具《兵工厂整理
计划草案》。 该草案主张陆军兵工业重心内移，停办上海兵工厂，重点建设太原、巩县和汉阳等内
陆兵工厂，并保证每种主要武器有 ２—３ 座兵工厂从事生产。 同时，草案依据军事委员会新颁《 暂
行陆军师编制》，重新制订生产计划，进一步降低步枪和迫击炮产量，并生产新编制增添的 ２０ 毫米

机关炮。 ② 该草案对兵工署的整理工作产生一定影响。 １９３２ 年 ９ 月，兵工署按照草案建议裁撤上
海兵工厂 ③ ，将生产设备分配给汉阳、巩县和金陵兵工厂，装配费用共计 １６７ 余万元。 ④ 其中，金陵
兵工厂接收重机枪和迫击炮生产设备，巩县兵工厂接收枪弹生产设备，汉阳兵工厂接收火炮和火药

生产设备，并将火药生产职能剥离，成立独立的汉阳火药厂。 ⑤
除参谋本部外，德国军事总顾问魏采尔（ Ｇｅｒｏｇ Ｗｅｔｚｅｌｌ） 亦对《 建设新兵工厂计划》 提出批评意

见。 １９３２ 年 １０ 月 １８ 日，魏采尔向蒋介石上呈《 改良兵工厂之意见》，评价《 建设新兵工厂计划》
“大而无当，不切实用”。 他认为兵工署过高估计了直辖各厂的生产能力，据其考察，汉阳和巩县兵
工厂设备陈旧、产品质量低劣。 兵工署应在德国顾问的指导下全面整理旧厂，完善步枪和机枪等基
本武器的制造，即便建设新兵工厂，也应先生产步兵枪械，再逐步生产火炮和炮弹。 他建议蒋介石
聘请国外资深兵工专家参与兵工业整理， 推荐任职于德国陆军兵器局的喀连甫斯基 （ Ｏｂｅｒｓｔ
Ｋａｒｌｏｗｓｋｉ），称其为“德国方面最熟悉兵器及弹药之专才”。 在意见书最后，魏采尔强调中国兵工业
积弊众多，必须指派合适人选负责整理，革新兵工署人事。 ⑥
魏采尔提出以上批评，一方面是基于中国兵工业落后的客观事实，另一方面是为了维护德国的
在华利益。 此时，兵工署以署长洪中和设计科科长李待琛为首，认为法国陆军武器居世界领先地
位，直辖各厂应全面仿制法国武器。 １９３２ 年 ６ 月，兵工署召开制式兵器会议，选定 １９ 种陆军制式
武器，其中 １２ 种为法国武器，德国武器仅入选毛瑟 １９２４ 式步枪。 ⑦ 兵工署在《建设新兵工厂计划》
中明确提出各厂未来出品应以制式兵器会议所选型号为准，并计划邀请法国施耐德公司（ Ｓｃｈｎｅｉｄｅｒ
ｅｔ Ｃｉｅ）参与建设株洲兵工厂。 ⑧ 若以上计划付诸实施，将严重影响德国军火的对华出口，继而动摇
中德军事合作的根基，身为军事总顾问的魏采尔自然不能坐视不管。 因此，魏采尔在意见书中强调
德国顾问的作用，并推荐德国兵工专家来华任职，以确保德国在中国陆军兵工业整理中的突出
地位。

① １９３３ 年度指 １９３３ 年 ７ 月 １ 日—１９３４ 年 ６ 月 ３０ 日，下文出现“某年度”均指当年 ７ 月 １ 日至次年 ６ 月 ３０ 日。 《 兵工署报
送国防兵工五年建设计划预算书给军政部呈文稿》（１９３２ 年 ８ 月 ６ 日），《中国近代兵器工业档案史料》第 ３ 辑，第 ９１ 页。
② 《参谋本部检送兵工厂整理计划草案给军政部公函》（１９３２ 年 ８ 月 ２９ 日），《中国近代兵器工业档案史料》第 ３ 辑，第 ９５—
９９ 页。
③ 张伯初：《上海兵工厂之始末》，《人文月刊》１９３４ 年第 ５ 卷第 ５ 期，第 １５ 页。
④ 《俞大维、何应钦呈蒋中正报告》（１９３５ 年 ９ 月 ５ 日—１２ 月 ２０ 日），台北，“国史馆”藏，国民政府档案，００１ ／ ０７３１００ ／ ００００２ ／
００１。
⑤ 《第二工厂厂史》（１９４８ 年 ６ 月），《中国近代兵器工业档案史料》第 ３ 辑，第 １１７６ 页。
⑥ 《佛采而总顾问对改革陆军及改良兵工厂意见》 （１９３２ 年 １０ 月 １８ 日），台北，“ 国史馆” 藏，蒋中正总统文物档案，００２ ／
１１０５００ ／ ００００４ ／ ０１０。
⑦ 《 制式兵器会议规定之 制 式 兵 器 一 览 表、 审 查 报 告》 （ １９３２ 年 ６ 月） ， 重 庆 市 档 案 馆 藏， 兵 工 署 档 案，００３３ ／ ００１７ ／
０７４２ ／ ０１４９。
⑧ 《兵工厂整理计划草案及建设新兵工厂计划》（１９３２ 年），中国第二历史档案馆藏，国防部史政局和战史编纂委员会档案，
７８７ ／ ２２１２。
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