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68 近代史资料

美使云:第七款言矿地之事，为全约之最要者，敝国甚为着

意，本大臣当为贵大臣详晰陈之。往年本大臣见刘忠诚公，忠诚

公云:中国财政支绵，上下交困，如有能为中国开新利源者，全

国实利赖之。本大臣当时告忠诚公云:贵国本有绝大利源，所惜

者尽藏于地耳。如果能集大资本，用最新法开采矿产，则贵国财

政自能宽裕。盖米、盐抽税罗掘一空，所得无几，上下交困，惟

矿为新开之利掘，可以任抽矿税。开矿者资本大，且仍取之于开

矿之人，无伤矿业大兴，用工必众，小民生计亦可藉以充足。贵

国购买东洋煤，每年流出银钱不少，若就本国矿产广为开采，则

取之不竭，无须购买洋煤，所省甚多。照目下情形而言，金价日

高，银价日落，贵国以银易金，一出一入受亏不少，若能将此事

切实举行，不独挽回利权而己也。窃以贵国从前办法实为最下政

策，往往以全省矿产让与一公司，由公司卖与他人，如以山东矿

归德人办，东三省矿归俄人办，即不啻以山东全省之地与德，东

三省全省之地与俄矣 O 所给此国，彼国则不能开辟，其害有不可

胜言者。若照本大臣所拟办法，则不独为贵国大开利源，且可保

主权不失。即以东三省而论，若英、美、德各分办一矿，不全在

俄人掌中，于贵国主权尤有大益。从前唐道台兴办唐山矿务，小

民至今赖之。然仅止一处。若将贵国全行开通，其利益岂可限量

哉?至矿税自当另定章程。

吕、伍云:贵大臣为中国代筹甚为感佩。不过北京已设路矿

总局，本大臣未便再议;且此系内政，似可无须入约。况现己另

定妥善章程，将来各国如何开办，贵国亦必可照办。

美使云:英约己列入第九款，此款与英约意亦相同。

吕、伍云:英约词意浑含，贵大臣必欲将此款载入约内，请

照英约一律办理。

美使云:买地事必须载入约内 O

吕、伍云:本大臣知外务部必不能允。