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美使云:第七款言矿地之事,为全约之最要者,敝国甚为着
意,本大臣当为贵大臣详晰陈之。往年本大臣见刘忠诚公,忠诚
公云:中国财政支绵,上下交困,如有能为中国开新利源者,全
国实利赖之。本大臣当时告忠诚公云:贵国本有绝大利源,所惜
者尽藏于地耳。如果能集大资本,用最新法开采矿产,则贵国财
政自能宽裕。盖米、盐抽税罗掘一空,所得无几,上下交困,惟
矿为新开之利掘,可以任抽矿税。开矿者资本大,且仍取之于开
矿之人,无伤矿业大兴,用工必众,小民生计亦可藉以充足。贵
国购买东洋煤,每年流出银钱不少,若就本国矿产广为开采,则
取之不竭,无须购买洋煤,所省甚多。照目下情形而言,金价日
高,银价日落,贵国以银易金,一出一入受亏不少,若能将此事
切实举行,不独挽回利权而己也。窃以贵国从前办法实为最下政
策,往往以全省矿产让与一公司,由公司卖与他人,如以山东矿
归德人办,东三省矿归俄人办,即不啻以山东全省之地与德,东
三省全省之地与俄矣 O 所给此国,彼国则不能开辟,其害有不可
胜言者。若照本大臣所拟办法,则不独为贵国大开利源,且可保
主权不失。即以东三省而论,若英、美、德各分办一矿,不全在
俄人掌中,于贵国主权尤有大益。从前唐道台兴办唐山矿务,小
民至今赖之。然仅止一处。若将贵国全行开通,其利益岂可限量
哉?至矿税自当另定章程。
吕、伍云:贵大臣为中国代筹甚为感佩。不过北京已设路矿
总局,本大臣未便再议;且此系内政,似可无须入约。况现己另
定妥善章程,将来各国如何开办,贵国亦必可照办。
美使云:英约己列入第九款,此款与英约意亦相同。
吕、伍云:英约词意浑含,贵大臣必欲将此款载入约内,请
照英约一律办理。
美使云:买地事必须载入约内 O
吕、伍云:本大臣知外务部必不能允。