Page 34 - 《抗日战争研究》2020第四期

抗日战争研究 ２０２０ 年第 ４ 期

时政府出资 １２５０ 万元，是在日本协助下，由横滨正金银行、朝鲜银行、日本兴业银行筹措的 １２５０ 万日
元贷款（纸币 ９００ 万日元，现银 ３５０ 万日元）。 另一部分资金由华北八家银行分摊，分别为：中国银行

４５０ 万元；交通银行 ３５０ 万元；大陆、金城、中南、盐业和河北省银行各 ８０ 万元；冀东银行 ５０ 万元。 ① 由
于华北八家银行对日方不予合作，日本遂将视线转向天津英法租界的中国银行和交通银行之存银。
但由于英法租界的反对，日本未能获取这笔白银。 ② 因此，联银券的准备金实际上较为匮乏。
为实现货币管控，伪华北临时政府宣称联银券为华北唯一的合法货币，禁止或限期使用除联银
券之外的其他货币，收兑华北地区原有的各种杂币。 １９３５ 年法币改革之后，中央、中国、交通三行
发行的货币均是国民政府承认的合法货币。 １９３７—１９３８ 年，法币成为华北的主要货币，在华北流
通的中央银行纸币为 ６５０８ ３ 万元，交通银行纸币为 ８００４ ５ 万元，中国银行纸币为 １６４８５ ７７ 万

元。 ③ 据统计，法币在山东、河北、北京、河南、山西五地所占比例分别为 ８４％ 、７７％ 、６７％ 、７３％ 、
１６％ 。 除法币之外，华北地区还有各种商业银行、地方银行、外国银行发行的纸币，货币环境十分复

杂。 华北地区流通的钞券包括北方券和南方券。 ④ 截至 １９３８ 年 ４ 月，华北旧通货中北方券的流通
额为 ２９３５１ ５ 万元，南方券的流通额为 ４４６１ １ 万元。 ⑤ １９３８ 年 ３ 月 １１ 日，伪华北临时政府发布
《旧通货整理办法》和《取缔扰乱金融办法》，其中《 旧通货整理办法》 规定在华北流通的中国银行
及交通银行纸币、河北省银行及冀东银行纸币自该办法施行之日起一年内禁止流通。 无华北地名
的法币及其他各种私立银行钞券限期三个月内禁绝流通。 为配合这一货币政策，伪华北临时政府
还规定纳税必须使用联银券，“ 凡一切租税课赋及对于政府一切缴纳之款，均以国币（ 联银券） 支
付” ⑥ ，旨在将法币从日本占领区驱逐出去，使联银券成为具有政治攻击性的战时武器。
但实际上，联银券发行之初流通地域十分有限，法币回收状况亦不容乐观。 以青岛为例，１９３８
年 ４ 月 ８ 日“中国联合准备银行青岛分行” 成立之后，联银券在青岛发行额逐月增加，１９３８ 年 ４ 月
末为 ８０ ２ 万元，５ 月末为 ２２２ ８ 万元，６ 月末为 ４９０ ７ 万元，８ 月初则增至 ６００ 万元以上。 但与此同
时，青岛收回法币仅 １４０ 万元，其中中国银行券占 ５０％ 、交通银行券占 ２５％ 。 ⑦ 放眼整个华北，截至
１９３８ 年底，华北敌伪吸收法币仅有南方券 ５４０ 万元、北方券 ２６６ 万元。 ⑧
针对这种状况，伪华北临时政府发布了法币贬值和禁用的规定。 第一次法币强制贬值措施于
１９３８ 年 ８ 月实施，伪华北临时政府限令华北法币贬值 １０％ ，即强制将法币以 ９ 折使用。 １９３９ 年 １
月，伪华北临时政府进行第二次强制贬值，宣布法币再贬 ３０％ ，且以法币为基准所签订的现存合同
应全部变更为以联银券为基准。 １９３９ 年 ３ 月 １０ 日起，法币在华北全面禁止流通。 ⑨ 此后，伪华北
临时政府发布《币制统制规程》和《禁止旧通货流通警察取缔实施办法》，在北平、天津、青岛、烟台、
威海卫等日军控制的城市实施，禁止法币流通，强迫民众使用联银券，并动用武力强制收缴法币，在

① 『大陸の通貨建設』、１５、１７—１８ 頁。
② 参见周祖文《抗战时期平津存银问题：中日英三方的角力》，《抗日战争研究》２０１６ 年第 １ 期，第 ９６ 页。
③ 戴建兵：《金钱与战争———抗战时期的货币》，广西师范大学出版社 １９９５ 年版，第 ８２ 页。
④ 北方券指的是北方地名钞券，包括法币北方券、河北省银行及冀东银行纸币。 法币北方券即印有天津、山东等北方地名
的中国银行、中央银行钞票。 南方券指的是南方地名钞券，包括法币南方券和其他商业银行钞券。 法币南方券即印有南方地名的
中国银行、交通银行钞票。 参见戴建兵、申玉山《抗日战争时期华北经济研究》，团结出版社 ２０１５ 年版，第 ８４ 页。
⑤ 平竹伝三『興亜経済論（蒙疆·北支篇）』、１８６、１８３—１８４ 頁。
⑥ 《旧通货整理办法》（１９３８ 年 ３ 月 １１ 日），居之芬主编：《 日本对华北经济的掠夺和统制———华北沦陷区经济资料选编》，
第 ９５０ 页。
⑦ 青岛市史志办公室编：《青岛市志·金融志》，新华出版社 １９９９ 年版，第 ９６ 页。
⑧ 戴建兵、申玉山：《抗日战争时期华北经济研究》，第 ９８ 页。
⑨ 「中國聯合準備銀行に就いて」、金融研究会編『金融資料』第 ２６ 号、１９４２ 年 ３ 月、３７—３８ 頁。
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