Page 110 - 《近代史研究》2020第六期

谭 刚/滇越铁路滇段的接收与中法交涉（1940—1946）

权的交涉是二战和战后初期中法关系的组成部分，反映了中法关系的剧烈变化，因此国民政府接
收滇段铁路不仅是交通问题，而且也是重要的外交问题。目前关于滇越铁路问题,学界的研究成
果已非常丰富，主要从经济社会角度探讨了这条铁路对云南经济、社会、抗战等方面的影响①，而

从中法关系角度分析1940—1946年中法围绕滇段路权的交涉问题则未见专门论述，对国民政府和
法国政府的态度也语焉不详。②有鉴于此，本文主要利用台湾“国史馆”馆藏国民政府外交部档案,
并结合其他文献,从中外关系角度就这一问题进行系统研究，重点分析国民政府接收铁路的决策过
程和外交举措，展现中法两国围绕路权问题而进行的外交博弈，从中管窥1940—1946年中法关系

的剧变。

一、法国对日妥协与铁路调度权的控制

1937年7月全面抗战爆发后，在中国政府的强烈要求和美国的干预下，法国并未封锁中国物
资过境越南的运输，但法国担心此举得罪日本，对中国物资借道滇越铁路运输顾虑重重。1939年9

月欧战爆发以后，由于自身处境愈见艰难，法国对中国借道运输问题则更多顾忌。③尤其到1940
年5-6月，由于在欧洲接连溃败，法国自顾不暇,已无力在借道运输问题上维持中国与日本之间的
平衡，开始倒向日本。而日本则利用法国的困境，进一步向法国施压，要求法国实行滇越铁路物资
禁运。1940年6月4日，日本外务次官谷正之会晤法国驻日大使亨利（Arsbne Henry），强硬要求法

国政府“采取措施禁止转运一切似在增强蒋政权战斗力的物资”。④鉴于法国对日军轰炸滇越铁路
一事耿耿于怀,6月6日，日本外务省欧亚局局长会晤法国驻日领事时称:“禁止通过云南铁路运送
援蒋物资与停止轰炸该铁路两事实为'平等互换'。”⑤日方以不轰炸滇段铁路为诱饵,诱使法国接
受日本要求。6月19日，谷正之会晤亨利，再次强硬要求“法国政府立即实行禁止除武器弹药外诸

种燃料,特别是汽油以及卡车、铁道材料等交通运输材料借道法属印支转运”。⑥在日本的外交压
力下,亨利于6月20日访晤谷正之，答应法国“将向法属印支总督进言，建议其全面封锁印支国

① 陆韧较早系统分析了滇越铁路对云南社会经济的巨大影响，见陆韧《云南对外交通史》，云南民族出版社1997版，第
394T02页；董孟雄、郭亚非研究了滇越铁路对云南对外贸易的影响，见董孟雄、郭亚非《云南地区对外贸易史》，云南人民出版社
1998年版，第196—205页；陈征平专门研究了滇越铁路通车对云南早期工业化进程的重要作用，见陈征平《云南早期工业化进程
研究（1840年一1949年）》，民族出版社2002年版，第95—113页；王明东专门研究了滇■越铁路对沿线乡村社会变迁的影响，见王
明东《民国时期滇越铁路沿线乡村社会变迁研究》，云南大学出版社2014年版;刘卫东则分析了滇越铁路在抗战前期军工物资运
输、对外贸易、工厂学校内迁中的重要作用，见刘卫东《印支通道的战时功能述论》，《近代史研究》1999年第2期。
② 学界在研究二战和战后初期的中法关系时，主要研究了假道越南的过境运输交涉、中法军事合作、废除治外法权、广州湾
租借地、战后越南问题、法国对于废除不平等条约的态度等问题，主要论文有黄庆华《抗日战争时期及战后初期的中法关系》（《抗
EJ战争研究》2008年第3期），许文堂《第二次世界大战时期中、0、法在越南的冲突与交涉》，（台北《中央研究院近代史研究所集
刊》第44期,2004年6月），葛夫平《抗战时期法国对于废除中法不平等条约的态度》（《抗日战争研究》2003年第3期）等。
③ 参见许文堂《第二次世界大战时期中、日、法在越南的冲突与交涉》，台北《中央研究院近代史研究所集刊》第44期,2004
年6月；刘卫东《论抗战前期法国关于中国借道越南运输的政策》，《近代史研究》2001年第2期。
④ 《日佛間諸問題二関;^丿1/六月四日谷次官丿一」大使会談録》（1940年6月4 歴史資料七A夕一，《仏印
問題経緯其 O,Ref. C12120102100o
⑤ 《日佛間諸問題二関;六月六日欧亜局長•「」佛大使館参事官会裁録》（1940年6月6 歷史資料七
A夕一，《仏印問題経緯其l》，Ref. C12120102100o
⑥ 《佛印経由軍需晶輸送問題二関入丿1/六月十九日谷次官「TAI丿：/」大使会鼓録》（1940年6月19 s）,7^7歴史資料
A夕一，《仏印問題経緯其1》，Ref. C12120102100。
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