Page 34 - 《近代史研究》2020第六期

杜丽红/清末东北防疫中的“财”与“政”

词，请至八千吊之多，实属任意浮冒”，要求该府迅速另派妥员前往办理，其有主者勒令掩埋，无主
者官为代办，所需经费,务须切实估计。①地方官不得不变通办法，一为多年旧棺有主者,准其深
埋，以尺为限,无主者由局去棺埋骨，仍别男女，则一坑之中可埋二十余具，其空棺木板即为烘地挖

坑之薪;一为新棺及确系疫毙者,无论有主与否，一律照章连棺深埋。②随着天气渐暖和疫气渐退,
开坑工价从250吊降为一百五六十吊。③。
由于江中发现疫尸，新城必须雇佣水手和弁兵打捞。地方官共用水手48人，弁兵60名，渡船
十二三只，水手等各支工钱40吊,弁兵月各津贴20吊。④由于担心“火葬疫尸，易生惊疑”，新城官

员对疫死者区别对待:有家属的疫死者，由防疫局所消毒棺殓后,派埋葬队挖掘七尺深坑固埋,如有
停留及匿报者，查明罚办，非疫死者亦劝令于3日内掩埋;无家属的疫死者，将疫尸焚烧，疫屋则酌
烧。掩埋尸体基本由人工刨掘，掩埋一具棺材的工资为3元。⑤

（四） 隔离流动人口
隔断交通措施实行之后，如何安置隔离的人口成了重中之重。地方官感叹道，“办防疫而兼
赈，既事件复杂，费用顿加”。哈尔滨篷车内圈验约一千六七百贫民,需要购备米面火柴棉衣等。
傅家甸苦工无处觅食，均需酌给口粮火柴。⑥各地均设法收留苦力。新民设立收容所，各苦力“每

人每日发饭食洋二角，煤炭由公中支给”。⑦辽阳与日领事商定借用满铁会社之病院、隔离所，每人
日给饮食、煤火银元二角。⑧宣统三年正月二十一日，怀德岭南、苇子沟等处收留贫民70名，均系
附属地苦力，被洋人逐出，挨屯乞食涕饿，但乡民因防疫闭门不纳。安置在岭东五里堡赵家店，每日

两餐，汤菜每人一角半，每日约需洋10元。⑨
雪上加霜的是，俄国以防疫为由,大规模驱逐华人,先后有六千余人之多。爱聲七十六屯有三
千余人,为了安置这些苦工，爱坪道台资遣出境，每屯拨米5石,由屯长给予一宿两餐,即令前行，由
分卡巡警压送。自上游来者，由黑河每人给面3斤,巡警接替押送到爱环城防疫局领票，再至梁家

屯给面5斤，免致逗留滋事。此外，在大岭检验所设粥厂,“食后令行每人给面包5个”。⑩讷河接
纳黑河、爱环南下的苦工日多,拟于厅境北界首站派警弹压，供给住宿饮食,给照下行，次站即验照
供给宿食,以次各站递推照护出境,将能愿充作林工者安插留用,宿膳外并给日用费,请求将安置苦

工的经费归防疫案内作正开销。⑪锡良表示供给过境华工和筹画安插办法均属可行，“饬龙江一体
筹备,所请用费作正开销,应照准，仰事竣核实造册” o⑫
（五） 购置消毒药晶
消毒是东北防疫最重要的措施之一。自开办防疫到宣统三年三月三十日止，奉天省城共计家

屋消毒537处、屋外消毒290处，共计827处;吉林省城共计消毒125处，家屋消毒107处、屋外消

① 《五常刘守来电》（宣统三年二月二十一日），《锡良任东三省总督时吉林来往电》第26册,近代史所藏档，甲374/14o
② 《五常刘守来电》（宣统三年二月二十H ），《锡良任东三省总督时吉林来往电》第25册,近代史所藏档，甲374/140
③ 《五常刘守来电》（宣统三年二月二十六日），《锡良任东三省总督时吉林来往电》第26册,近代史所藏档，甲374/14 o
④ 《新城刘守来电》（宣统三年三月十五日），《锡良任东三省总督时吉林来往电》第28册,近代史所藏档，甲374/14o
⑤ 《新城刘守来电》（宣统三年正月二十五日），《锡良任东三省总督时吉林来往电》第23册,近代史所藏档，甲374/14o
⑥ 《哈尔滨郭司使、于道来电》（宣统三年正月十三EJ）,《锡良任东三省总督时吉林来往电》第21册,近代史所藏档，甲374/
14 o
⑦ 《饬新民张守电》（宣统二年十二月二十五日），《锡良任东三省总督时本省各属电》第10册,近代史所藏档，甲374/26。
⑧ 《辽阳史牧来电》（宣统二年十二月二十六日），《锡良任东三省总督时本省各属电》第10册,近代史所藏档，甲374/26。
⑨ 《怀德赵令来电》（宣统三年正月二十四日），《锡良任东三省总督时本省各属电》第14册,近代史所藏档，甲374/26o
⑩ 《爱聲姚道来电》（宣统三年二月初九日），《锡良任东三省总督时黑龙江来电》第7册,近代史所藏档，甲374/22。
⑪ 《讷河钟丞来电》（宣统三年二月十二日），《锡良任东三省总督时黑龙江来电》第7册,近代史所藏档，甲374/22。
⑫ 《饬讷河厅钟丞电》（宣统三年二月十四日），《锡良任东三省总督时黑龙江来电》第7册,近代史所藏档，甲374/22。
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