Page 33 - 《近代史研究》2020第六期

&成史屠寃 2020年第6期

薪膳。①辽阳的防疫事务所的医生均系义务，不领薪水,每月每名仅给车马费5元。②
东北各地的行政机构尚在草创阶段，巡警数量有限，不足以支持防疫事务的开展。此时各地采
取的办法就是新招巡警办理防疫。从锡良与新民知府的往来电文中可知,防疫人员除医官外,只有

药剂师和看护给薪水，其他事务基本由巡警负责。担任检诊、掩埋、消毒的巡警较为冒险，照省章每
人月给津贴2两。③各地的做法基本与此类似。哈尔滨道外仅有174名巡警，根本不能满足防疫
之需求，因此必须招募新的巡警或借调他处的巡警。除新招巡警408名和夫役358名外，先后从天
津、双城、新城和宾州等地借调385名巡警④，其薪饷最初由各城自发，哈尔滨只负责津贴和膳食。⑤

宣统三年正月之后，所有调哈巡警的薪饷改为一律由哈尔滨发放。⑥
为遮断交通,锡良不得不请驻扎在东北的军队派兵协助。⑦地方官府必须负责参与防疫军队
的津贴和伙食。以调往哈尔滨的陆军第三镇军队为例，每月士兵领取津贴4元，夫役3元,标统公

费100两，管带50两,帮同办事之医长津贴80两，医生50两,其余各官佐只有津贴、伙食、俄贴8
元。⑧此外，这些士兵住在装货篷车中，十余人挤在一车，每3车有一夫役照顾，每日供应小米粥两
餐。后来改为每车一名夫役,每日加大米粥3碗。⑨
（三）处置疫房和尸体

防疫过程中，如何处置疫房非常关键，关系到能否控制疫情的传播。东北采取的措施是焚烧疫
房。据统计，奉天省城烧毁疫房222处,吉林省城烧毁9处，黑龙江省城烧毁163处。⑩宣统二年
十二月十九日，奉天防疫总局将染疫各户13家房屋一律用火烧毁，每间房屋由官家给价20元。⑪

虽然省城焚烧房屋是估价给偿,但各地并未向民间宣布,人民对此举滋生疑惧,或讳死匿尸,或谣言
反对。宣统三年二月十四日，锡良电令各地方官慎重处理因疫焚烧民房：已经烧过的民房确切查
明，公同估价，饬令事主具领;嗣后疫死者居住的房屋，若适于消毒，则消毒关闭，若一屋连毙数人,
不得不焚烧的房屋,则给价焚烧。⑫新城的病院因死者较多,房屋毒气甚重,官府与房主商定，每间

由公家赔给建筑费200吊，将2间毒重房屋焚烧。⑬
东北雪深地冻，掩埋尸体是一件非常麻烦且花费不菲的事情。五常先后在兰彩桥、太平山、中

河等处发现浮厝尸棺2000余具，地方官预算焚化、埋葬、托运、挖坑、柴油等的费用共需钱8000
吊。⑭对此,锡良深表不满，回电表示“究竟实数各有主者若干,该巡警并未查明确数，竟以笼统之

① 《开原慨助商务防疫会费》，《盛京时报＞,1911年3月5日，第5版。
② 《辽阳防疫员仅给车马费》，《盛京时报＞,1911年3月19日，第5版。
③ 《饬新民张守电》（宣统三年正月初六日），《锡良任东三省总督时本省各属电》第11册,近代史所藏档，甲374/26。
④ 天津借调30名，双城借调200名，宾州借调52名，新城借调103名。《东三省疫事报告书》，李文海等主编：《中国荒政书
集成》第12册，第8335页。
⑤ 防疫局决定，哈尔滨的巡警每月加津姑4元。《哈尔滨郭司使来电》（宣统二年十二月二十九日），《锡良任东三省总督时
吉林来往电》第20册,近代史所藏档，甲374/14o
⑥ 《哈尔滨郭司使、于道来电》（宣统三年正月十三日），《锡良任东三省总督时吉林来往电》第21册,近代史所藏档，甲374/
14 o
⑦ 调动的军队先后有陆军第三镇、第二混成协、第三十九协、第四十协以及淮军。《东三省疫事报告书》，李文海等主编：《中
国荒政书集成》第12册，第8199页。
⑧ 《哈尔滨郭司使来电》（宣统三年二月初十9 ），《锡良任东三省总督时吉林来往电》第24册,近代史所藏档，甲374/14o
⑨ 《长春曹统制来电》（宣统三年正月十四日），《锡良任东三省总督时吉林来往电》第21册,近代史所藏档，甲374/14o
⑩ 《东三省疫事报告书》，李文海等主编：《中国荒政书集成》第12册，第8417页。
⑪《烧毁染疫之房屋》，《盛京时报）,1911年1月19日，第5版。
⑫ 《通饬各府厅州县电》（宣统三年二月十四日），《锡良任东三省总督时本省各属电》第16册,近代史所藏档，甲374/26o
⑬ 《新城刘守来电》（宣统三年二月十四日），《锡良任东三省总督时吉林来往电》第25册,近代史所藏档，甲374/14o
⑭ 《五常汪守来电》（宣统三年二月初四日），《锡良任东三省总督时吉林来往电》第24册,近代史所藏档，甲374/14o
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