Page 99 - \来华犹太难民研究（1933-1945）：史述、理论与模式

第六章 犹太难民与中国人民 ：同甘共苦的患难友情 87

无国籍之犹太人则情形特殊。我国素重人道，先总理亦常以人类大
同之义训诲同志，吾人理应尽力之所能，予以协助。但犹太人问题复杂，

我方对彼辈所表示之好感，颇易引起他方之误会。兹就国内及国际情形
所许可之范围，拟协助犹太人之办法三项 ：

（一） 入境之协助
凡国联之救济机关或国际著名之慈善团体认为品行端正而确为无国
籍之犹太人，我国驻外使领馆得给予特别护照，许其入我国国境，惟享

受此种特殊权利之犹太人，应先向我具呈志愿书，声明两点 ： （甲）入境
后遵守我国法律并接受我国法庭之约束。（乙）入境后不作任何政治活动

或主义宣传，不批评或反对三民主义，如有违者，我国得驱逐出境。
（二） 入境后之居留

无国籍之犹太人入境后应暂寄居于通商口岸，不得杂居内地，其愿
入我国籍者，依照我国法律手续办理，入籍后与一般国民享受平等权利，
绝不因种族与宗教之差别而有所歧视。

（三） 职业之介绍
现在无国籍之犹太人多处境困难，职业上有予以协助之必要。吾国

在建设过程中，所需各种专门技术人员颇多，如科学家、工程师、医生、
机械修理员等，政府机关应各就主管范围调查需要情形，开具详细清单，

注明所需要之人员及所拟之待遇，由外交部转发使领馆注意延聘，并请
国联协助罗致，如觅得适当人员而能自备川资，或由国联或国际慈善团
体代备川资来华者，各使领馆于得国内任用机关许可后，得与签订服务

契约。其无契约而自动来华者，我国虽不负任何职业上之义务，政府似
可训令各省市指定机关举行失业登记，并在可能范围之内介绍职业。

以上办法如蒙通过，政府似应训令驻国联代表，将办法正式通知国
联，并同时在重庆发表声明。至于宣传之措辞，即以本办法为根据。” 24

5月2日 ，国防最高委员会审议通过了行政院的实施计划，并决定不正式

24 中国第二历史档案馆：“重庆国民政府安置逃亡犹太人计划筹议始末”，《民国档案》1993年第3期，第19页。