Page 104 - 《近代史研究》2020第三期

肖如平 丁书颖/英国与南京事件交涉(1927—1928)

形势。如今他们已统一北京，形势已变，他们不可避免地想要得到更为明确的修约承诺……%我认
为尽快解决南京事件很重要，因为它是我们与新政府建立正常关系的主要障碍，不应完全拒绝王正
廷的建议。”①
在英国政府犹豫之际，中国方面为推动谈判也极力向英国示好％ 7月18日，胡汉民在伦敦拜
会张伯伦，希望双方尽快解决南京事件％张伯伦说:“我们准备接受与美国相同的条款%”②7月22
日，财政部部长宋子文与蓝浦生进行了非正式会谈。③7月24日，蒋介石赴英国使馆与蓝浦生进行
会谈％蓝浦生向蒋表示，目前中英关系的关键问题是解决南京事件，英方的立场是准备接受与美国
相同的条款，不能再作让步，否则无法面对密切关注此事的民众和下议院％王正廷不应试图牵涉无
关问题，只要南京事件得以解决，中英双方就可以在其他问题上取得进展。蒋介石对此深表赞同,
并希望蓝浦生继续保持与他联系，“即便他离开北京，公使也不要犹豫给他私信或去电，他将不遗
余力将公使的消息尽快转达给王正廷等人”％④
7月25日，中美两国率先签订关税新约％这是列强与南京国民政府签订的第一个新约％中美
关税新约的签订，进一步促使英国加快谈判的步伐％“始则英方主张单独解决宁案，我方则坚持修
改条约与宁案同时解决,于是谈判忽形冷淡％未几美国承认我国关税之协定忽告成立，各列强对我
国外交之主张，竟为之一变，英国又复表示愿意继续谈判宁案%”⑤月30日，张伯伦在下议院发表
演说,希望与国民政府尽快解决南京事件，并同意与中国修订新约%⑥8月1日，蓝浦生致电英国外
交部:“我们目前至少有四种选择：(1)不行动;(2)按照美国，就享有最惠国待遇与国民待遇前提下
承认关税自主达成一项简短的协定;(3)发起贸易协定谈判；(4)在第二种选择基础上增加某些关
税互惠原则，确定一定时期内某些商品的税率，将总体贸易谈判的日期往后调整。”⑦当日，国民政
府外交部次长唐悦良向蓝浦生传达王正廷的提议，即南京事件得到解决后，中英之间或许可以继续
达成某些与美国类似的协定，或者常规的贸易协定,如果英方同意，唐悦良被授权留在北京继续与
蓝浦生谈判％而蓝浦生认为，英国与美国在中国的情况不完全一致,美国的(在华)商业利益不重
要，而英国有广泛商业利益％他随即向外交部建议采取前一电的第四种选择方案%⑧8月2日，唐
悦良再次向蓝浦生指出：“今日形势又与昔异:第一中国已经统一，第二人民对改约盼望益切，第三
张伯伦外长之宣言较前益为鲜明％故英国之表示应较美更加切实，庶可副中国人民对英之期望%”
蓝浦生表示赞同，他说:“伦敦对此问题日内必有回电，阁下今日之表示当再急电英伦报告听候训
示%”⑨同日，英国外交部电复蓝浦生，同意其在修约问题上的建议，并指示他通知王正廷，英方同意
修改文本，但对炮击问题不予讨论，可按照美方的表述，认为“此种手段借以保护南京英侨生命财
产之必要,不得已采取此种手段，英政府对此深为抱憾”％⑩

① Lampson to Foreign Office, July 26 ,1928 , FO 262/1699 , p. 24.
② Record of meeting between the Chairman of te Council of the Chinese Nationalist Government and Sir Austen Chamberlain, July
18, 1928, FO 262/1699, F3797/7/10.
③ Lampson to Foeign Office, July 23 , 1928 , FO 262/1698 , p. 1013.
④ Conversation betaeen Minister and Chiang Kai-shek at Legation on 24 th July, 1928 , July 25 , 1928 , FO 262/1699, pp. 90 一 92.
⑤ 《中英协定昨日已公表》（1928年8月14日"，黄郛档案,Box 1,72027 -8.33 $
⑥ 《张伯伦声明希望国府解决宁案》，《申报》，1928年8月1日，第3张第9版。
⑦ Lampson to Foreign Office, August 1, 1928 , FO 262/1699, p. 74.
⑧ Lampson to Foreign Office, August 1, 1928 , FO 262/1699, p. 84.
⑨
《唐悅良致王正廷电》（1928年8月2日），《南京事件》第9卷，外交部档案,020 -990600 -2128$
Foreign Ofice to Miles Lampson, August 2, 1928, FO 262/1699 , p. 77 ；《英国驻华公使蓝浦生复文》（1928 年 8 月 9 日），
《 京事件》 9 , 部 ,020 - 990600 - 2128 $
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