Page 43 - 《近代史研究》2020第三期
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孙明/乡场与晚清四川团练运行机制
一样,场头这一职务也因职能被首人分担而消失。①乡里组织及其人事安排是一个在长期发展过
程中,由里甲、保甲、乡约以及团练、市场组织综合、蜕变而形成的体系。
首人任命须经乡里公议举充与县府认定札委两道程序,从中亦可见场之于县的下级行政单元
地位%在巴县,一场之里正、总监正等,由阖场里正、总监正、保正等首人与绅粮公议举出。保正、监
正等,由里正、总监正负责组织该保绅粮公议举出%在此过程中,里正、总监正能发挥较大作用,亦
有公议请饬里正举总监正、总监正举监正者。②这是场保间的行政统属关系的突出表现,亦为场求
独立行政地位必要求专有里正之旁证。乡里议举之后,里正、总监正等领衔向知县呈请札委%
需要交代的是,乡场上的首人群体虽由职役发展而来,身份依制仍为职役,社会身份处境居于
良贱之间③,但其身份待遇、威望势力和领导的公事范围已经足为一场之管理者,而非仅干办役事
而已。四川通省整顿保甲章程首条即谈“选正绅”,称保甲负责人为“正绅”:“办理保甲绅董皆系选
举正绅,当知保全桑梓。”④丿11督赵尔巽曾概括指出团保实际势力之大,颇中肯緊:
团保之制始自军兴,其初不过为军事上之补助而已,其后浸具夫政治上之势力。盖缘各属
辖境寥阔,长官耳目理有难周,又其时自治制度尚未萌芽,地方之事势不能无所委托以分其任。
故官有所求责团保也,民有所诉之团保也。即至词讼催科、缉盗筹捐等事,亦大半惟团保是赖。
事权所属,众势归之。故团保得人,则一方蒙其U;团保失人,则乡里被其W*⑤
在官民人等习惯以场为单位执行行政任务、办理公益事业的背景下,当“公事”中要增加团练
这个项目时,纳入既有体制办理,也就顺理成章了。团练综合了治安、人事、财政、丁 口等各方面因
素,亦为地方行政中关系千家万户的要事,为观察场在地方社会一行政中的地位和作用,提供了很
好的切入点。
场是地方行政、社会活动的中心,也是治安的中心。巴县彭家场里正、文生彭礼三及举人汤铭
勋等代表八保公议,提出本场“上通棊南,下达渝城,不无匪类潜踪,昼为乞儿,夜作窃贼”。⑥这不
是限于场市街面的担心,而是八保共同的治安问题,场则居于治安的枢纽地位。“丿11省咽匪肆暴,
多在乡场,迅疾如风,踪迹如鬼,遇有抢夺之事,不独欺凌单户,即公然抢场。”“赶场”甚至亦成为盗
贼行事的代名词。⑦可以说,场作为治安共同体的结成,不仅有民众长期社会生活习惯和作为基层
社会一行政单位承载治安功能的内部动力,也是在盗贼掳掠的外来压力下逼成的。
从咸同军兴直至清末,四川的团练都是以场为中心、以场域为单位来办理的。咸丰、同治年间,
四川团练即凸显了场的治安功能,各场是石达开部、蓝朝鼎李永和部的袭掠对象,各地亦在场镇办
团练狙击。⑧广安州于各乡市镇皆设团练局。⑨光绪时,永川每场设一大保。团练则“各场择壮丁
① 《嘉庆十五年七月二十五日巴县编联保甲户口条规告示》,《清代乾嘉道巴县档案选编)下册,第278页。
② 《忠里一甲彭家场里正彭礼三等具禀总散监保办事疲玩卷》(光绪三十三年三月二十七日),四川省档案馆藏,巴县档案,
清6/31/01304$
③ 孙明:《清末四川乡职身份良贱之两歧——以团保首人为重点》,《近代史研究)2018年第2期,第68页。
④ 《川省整顿保甲章程》(宣统元年),四川省档案馆藏,清朝档案联合全宗,清9/7$
⑤ 赵尔巽:《咨询改革团保案》(宣统元年),中国第一历史档案馆藏,赵尔巽档案,308/60/6$
⑥ 《忠里一甲彭家场里正彭礼三等具禀总散监保办事疲玩卷》(光绪三十三年三月二十七日),四川省档案馆藏,巴县档案,
清6/31/01304$
⑦ 《四川通省团练总局详定团练章程》(光绪二十四年),四川省档案馆藏,清朝档案联合全宗,清9/6$
⑧ 民国《巴县志》第21卷,“事纪下”,第48页;光绪《续修铜梁县志》第7卷,“团防志•武备”,第7页。
⑨ 宣统《广安州新志》第15卷,“民役志-,第4页。
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