Page 69 - 《近代史研究》2020第三期

&忧支释寃 2020年第3期

表3清末民间私铸货币案例统计表 （单位:件）
年份 案例总数 制钱 铜元 大小银元 不明 制钱/总数 铜元/总数
1900 4 2 2 50%
1901 6 2 2 2 33% 33%
1902 16 11 3 3 69% 19%
1903 29 16 5 8 1 55% 17%
1904 24 12 12 1 50% 50%
1905 50 17 26 7 3 34% 52%
1906 28 2 18 9 1 7% 64%
1907 14 3 7 4 21% 50%
1908 28 6 13 13 21% 46%
1909 7 5 2 71%
1910 7 1 7 14%
1911 7 2 5 29%
合计 220 71 94 61 7 32% 43%
资料来I :中国第一历史档案馆藏朱批奏折、录副奏折、上谕档、电报档、端方档所载案例12件，《大公报》所载66件，《申报》
所载61件，《新闻报》所载41件，《时报》所载18件，《北洋官报》所载10件，《顺天时报》所载3件，《赏奇層报》所载2件，《济南
报》《山东官报》《&川官报》《同丈沪报》《浙江交儆报》《浙江新政交儆报》《量庆蔺会公报》各载1件。
注：（1）表中13件案例涉及同时粘铸两种或两种以上货币，故单项粘铸类型的总和大于案件总数；（2）7件案例所载粘铸类型
不），暂以"不）"标之；（3）上表依公历时间排序，故发生在农历年底（进入公历第二年）f &分案例亦依公历为准。

私钱由盛转衰过程中，清政府明显增强了查禁与回收力度，尤以1907年民政部组织的“收化私
钱运动”最为瞩目。该年五月，清政府发布《奏定收化私钱章程》，规定由官府与商会安排场地与熔
炉,限期回收民间各类私钱，集中熔化为铜板，扣除20%的“砂耗化工”与3%的“厂用”，私钱持有
人可凭收据提取剩余的77%铜板。①此项运动持续到1908年，产生了较大影响，并进一步推动地
方打击私钱。②此后，虽然私钱仍在城乡社会广泛流通，但相关的私铸案件已销声匿迹，故民间私
钱的铸造体系基本解体。

结论

既有的近代货币史研究对庚子之后的制钱铸造变动未作具体论证，多将之视为被铜元铸造迅
速取代的自然过程。这与学界未将制钱铸造史充分融入近代小额通货史有关，而清末制钱铸造体
系变动正是近代小额通货出现激烈博弈与转型的关键动因。清代制钱铸造体系涵盖了中央铸钱与
地方铸钱、官方制钱与民间私钱、币材供应与新钱行销等诸多内容，是一个多方频繁互动的有机整
体。该体系的变动既与铸钱成本直接相连，又与政府币制观念息息相关。庚子之后,在制钱奇缺、
铸本高昂的背景下，清政府币制改革分两个层次展开，即缓解钱荒危机的钱法改革与确立货币本位
的本位制改革% 1908年前,二者分别以铜和银为中心并行开展，互不统属。

① 《奏定收化私钱章程》，《顺天时报》，1907年7月4日，第7版。
② 《惩治私铸案犯办法（上海）》，《新闻报》，1907年9月11日，第10版;《禁用私钱（吉林）》，《大公报》，1908年9月21日，
第10版;《派员调查私铸小钱（浙江）》，《北洋官报》第1903册,1908年11月16日，第11页。
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