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河北徙后đ 河运旧制已不可再复 đ“ 当今沿海数千里đ 洋舶骈集đ 为千古以来创局 ”đ“ 正不妨借海道
转输之便逐渐推广đ 以扩商路而实军储”。江浙漕粮已全行海运đ 较河运 “ 费大省而运极速”đ 其中
部分由招商局搭运đ 颇有成效。江广如可酌运漕粮若干 đ“运沪由海船解津đ 较为便速”。在覆奏
中đ 李鸿章的重点在于采买đ 欲借此辅助乃至替代漕运。当日江浙采买米石海运đ 每石连运费、 剥价
费银 2. 7—2. 8 两 đ“ 视海运正漕尤省”。经与招商局绅董商议đ 他建议͇ 该局每岁除搭运江浙正漕
外đ 可 “ 遵照采买定价đ 领银赴南省产米地方购运若干石”đ 海运交仓。 ①
李鸿章的态度直接影响到国家的决策与江广漕务的展开。他指出͇ 其一đ 咸同以来的大变局之
下đ 国家的重心应转向洋务、 海防đ 可移河工、 漕运之费逐渐经营đ 以求富强đ 河工、 漕运等大政遂日
趋边缘化。 ② 其二đ 江广如起运本色đ 可借助新成立的轮船招商局đ 以成本更低的异地采买替代漕
粮征收。但户部议覆时đ 并不认可李鸿章的采买之议đ 司农坚持江广应酌征本色数成đ 由沪海运。
对此đ 江广督抚照常抵制đ 奏请仍循旧折征đ 其中江西、 湖南两省并不认可海运之议。 ③ 而李鸿章之
兄、 时任湖广总督的李瀚章则认为đ 折征兼筹采买是可行的变通方案đ 将来京仓需米之时đ 鄂省可
“ 酌提漕折đ 由湖北汉镇采买đ 雇装运船đ 至沪海运”。 ④
1873 年秋江广覆奏前后đ 李鸿章与招商局委员在京内外联络运作đ 推动江广海运的实现。轮
船招商局于 1872 年末成立đ 初期拥有轮船 4 艘đ 以海运江浙漕粮为大宗业务。1873 年改组后đ 招
商局确立了基本架构͇ 香山商人唐廷枢、 徐润主导局务đ 盛宣怀作为李鸿章的代表đ 与商局创办
者、 江苏海商朱其昂共同管理漕运事务。同光之交đ 江浙漕粮多部分由沙船承运đ 招商局历年须
与沙船争夺漕运份额đ 委员们常有 “ 米少船多” 之虑。如 1873 年đ 招商局起运江浙同治十一年份
̵ 1872̶ 漕粮 19. 75 万石đ 仅占两省漕额的16% 。 ⑤ 1873 年夏đ 江浙遭受旱灾đ 影响漕粮征收đ 招商
局承运漕额又有减少之虞。因此đ 招商局各委员亟于推动江广海运đ 以期开拓业务的新局面。8
月đ 徐润致信盛宣怀商称 ͇ “ 运粮多寡关系局务盛衰”đ 湖广、 江西如能各试办 10 万石 đ“与局大有
生色”。 ⑥
招商局委员们的设想是͇ 一方面仰仗李鸿章đ 请其函商湖广、 江西各试办本色 10 万石͈ 另一方
面đ 朱其昂、 盛宣怀也准备亲往三省商议đ 或通过该省官员向督抚疏通。他们的首要目标是漕额最
重的江西đ 以 “ 江西省开其先đ 两楚必有以继其后” 。 ⑦ 1874 年初đ 李鸿章致信关系密切的江西布政
使刘秉璋称đ 江西漕额重于两湖đ 为京仓考虑đ 不宜一味以河运难复推诿đ 不妨及时酌筹变通之法。
李鸿章推荐了轮船招商局đ 并向其介绍采买海运经验丰富的朱其昂、 盛宣怀。他建议đ 江西漕粮

“ 折征于民đ 办运于官”đ 米粮 “ 或自在本地采购đ 或交商局代购”。 ⑧ 刘秉璋等遂致函朱其昂đ 开列
未悉事宜六条đ 了解采买难易、 所需费用đ 为 1874 年漕粮采运做准备。 ⑨ 面对来自南昌的询问đ 朱

① 《李鸿章折》( 1873 年 7 月 26 日) ， 顾廷龙、 戴逸主编 : 《李鸿章全集·奏议五》， 安徽教育出版社 2008 年版， 第 402—
405 页。
② 他的这一观点亦可见于 《复钱调甫中丞》( 1873 年 9 月 4 日 ) 、《复王夔石中丞》( 1873 年 11 月 29 日 ) ，《李鸿章全集·信
函二》， 安徽教育出版社 2008 年版， 第 558—559、601 页。
③ 《刘坤一折》( 1873 年 9 月 25 日 ) ，《刘坤一遗集》 第 1 册， 第 303—305 页。
④ 《李瀚章等折》( 1873 年 11 月 1 日) ， 宫中朱批奏折，04 － 01 － 35 － 0289 － 035。
⑤ 倪玉平 : 《清代漕粮海运与社会变迁》， 第 513 页。
⑥ 《徐润致盛宣怀函》( 1873 年 8 月 29 日) ， 汪熙、 陈绛编 : 《盛宣怀档案资料·轮船招商局》， 上海人民出版社 2016 年版， 第
7—8 页。
⑦ 《徐润致盛宣怀函》( 1873 年 8 月 29 日) ， 汪熙、 陈绛编 : 《盛宣怀档案资料·轮船招商局》， 第 8 页 ; 《盛宣怀上李鸿章禀》
《盛宣怀致朱其昂函》， 王尔敏、 吴伦霓霞编 : 《盛宣怀实业函电稿》 上册， 台北， “中研院近代史研究所” 1993 年版， 第 4、8—9 页。
⑧ 《复江西刘仲良方伯》( 1874 年 1 月 1 日 ) ，《李鸿章全集·信函二》， 第 616 页。
⑨ 《刘秉璋、 王必达致朱其昂函》( 1874 年 1 月) ， 上图盛档，008248。
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