Page 119 - 《近代史研究》2020第六期

&成史屠寃 2020年第6期

兵后再谈为有利也”。①由于战后中法双方在越南问题上各有所图，中法路权谈判得以顺利开启O
具体而言，战后中国收回路权主要是维护中国在越南利益的现实需要。②1945年9月，外交部
在拟定的《越南问题处理方案》中就明确中国在越南的利益诉求之一是收回滇段路权。③为了尽快

收回路权，有人主张承认法国在越南地位,并不介入越南事务。1945年9月21日，钱泰建议倘若
法方归还滇段铁路，“不妨正式承认法在越地位及不问越南内政”。④此外，收回路权也是废约的需
要。1943年8月1日冲国只是单方面废除了中法不平等条约。全面抗战胜利后，作为战胜国，中
国也需要与法国签订新的条约，以彻底结束在铁路问题上与法国不平等的国家关系。为此,国民政

府在制订的收回路权步骤方案中，第一就是根据国际公法原则及战时法越当局违反中立的事实，要
求将1903年签订的《滇越铁路章程》和1936年签订的续约宣布废除。⑤
虽然国民政府收回路权的理由十分充足，但法国并不甘心路权旁落,尤其是法国光复后，“欲
趁其蓬勃之气，收回该路之所有权，以为日后与我交涉时法律上先占一着”。⑥法国临时政府曾提

议中国先承认法国对滇越铁路的所有权,并申明中国接管滇段铁路系军事应急措施，遭到中国拒
绝。⑦法国又提出中法共管铁路的建议,梁龙坚决反对，他认为“共管办法等于外人管理，如中东路
如沪宁路等，即其例证。战后滇越路断不可再蹈覆辙，致贻后患”。⑧1946年2月4日，中法双方代

表举行正式谈判,法方又提出中法合资经营滇越铁路滇段，中方资本占3/5,铁路资产按照这个比
例无价让与中国,但中国须放弃赔偿为条件。滇段铁路的修缮及经营费用也按照以上比例由中法
双方分别投资。⑨法方仍然企图保留法国的部分滇段路权，同时解决赔偿中国物资在越南的损失
问题,遭到国民政府拒绝。在路权谈判中，国民政府屡次拒绝了法国路权问题的提议，表明了中国

收回路权的决心。
在坚持收回路权的原则下，为加速路权问题的解决，国民政府也制定了灵活的收回方式。梁龙
主张“法方接受以我在越物资损失赔偿费作为补偿法方建筑该路费用之提议”，也就是用赎买方式
收回路权，但中国赎回铁路的赎路款只能从越南赔偿中国物资损失费中扣除,而中国不能向法国支

付现金。梁龙之所以不同意中国备价赎回铁路，主要是避免“我有重新承认法方之所有权,而承认
滇越路协定之存在”。⑩梁龙的提议成了战后中方处理路权问题的基本原则。1945年9月10日，
出席伦敦五国外长会议的外交部长王世杰致电蒋介石，汇报了中国对越南问题的要求之一就是

“滇越铁路中国段移归中国所有，以赔偿中国在越南所受损失”。⑪1946年2月23日，外交部在拟
具的解决滇越铁路悬案的方案中，也认为鉴于滇段铁路“系法国官商合办,其所有权实系法方所
有”，中国提出无偿收回该路“似难成立”，但如果法国能在其他方面做出让步，中方可以用法方赔
偿中国在越南物资的损失费赎回铁路。⑫采用赎回办法收回路权,也是国民政府基于战后中法关

① 《钱泰致外交部电＞（1945年8月31日），国民政府外交部档案,020 - 011001 - 0030/85 o
② 战后中国在越南的利益包括收回滇段路权、海防港为自由港、赔偿战时中国在越物资损失、越南华侨应与法人享受平等
待遇等。
③
《越南问题处理方案》（1945年9月），国民政府外交部档案,020 - 011001 -0030/23o
④
⑤ 《钱泰密电甘乃光＞（1945年9月21日），国民政府外交部档案,020 - 011001 - 0030/77 o
⑥ 《滇越铁路问题）（1945年10月），国民政府外交部档案,020 -011002 -0015/170
⑦ 《欧司长梁龙关于滇越铁路的签呈）（1944年9月16日），国民政府外交部档案,020 - 011006 - 0019/232 o
⑧ 《滇越铁路问题）（1945年10月），国民政府外交部档案,020 -011002 -0015/15 - 16o
⑨ 《欧司长梁龙关于滇越铁路的签呈）（1944年9月16日），国民政府外交部档案,020 - 011006 - 0019/233 o
⑩ 《中法谈判记录要点》（1946年2月4日），国民政府外交部档案,020 - 011002 - 0015/110 o
⑪ 《欧司长梁龙关于滇越铁路的签呈）（1944年9月16日），国民政府外交部档案,020 - 011006 - 0019/233 o
⑫ 《王世杰致蒋介石电）（1945年9月10日），蒋中正总统文物档案,002 - 020400 - 00050 - 011/2 o
《外交部拟具处理中法悬案的方案）（1946年2月23日），国民政府外交部档案,020 - 040802 - 0004/123 o
116