Page 88 - 《近代史研究》2022年第三期

2022 年第 3 期

其目的“是要求日本停止前进，并开始谈判。 在谈判得有结果前，使日本当局正要占领的锦州暂时
中立化，在要求日本军队不进入锦州时，中国军队亦离开锦州，停驻城外，以避免出现导致严重敌对
行动的冲突”。 因此，该计划仅仅是缓和局势的临时措施，并不能遏制日本侵略锦州的决心。 就该
计划本身而言也存在种种缺陷，以至于国民政府在几日后宣布不接受该计划，并不是像顾维钧所说

的单纯因为“许多国民党领袖也不同意，他们在政治上不支持蒋委员长”。 ①
需要指出的是，此时不管是张学良还是国民政府，都没有通过中立方案放弃锦州的想法。 张学

良曾于 11 月 25 日电令第十九旅，“如果出现与日军交战的情况，要绝对固守其地”。 ② 11 月 28 日，
辽宁省政府主席米春霖也告知英方，“日本正准备从奉天向新民屯进发，如果中方被攻击，中国会

保卫锦州，但不会主动攻击，以遵守国联规定”。 ③
12 月 5 日，中国政府公开反对日本提请国联的锦州中立区案，并严正声明中方支持国联向锦

州派遣观察员的决议，并认为该决议“解决了锦州问题”。 由于英法美不担保日本停止进攻锦州，
因此 11 月 24 日中方“并没有提出任何类似的建议”。 中国政府告知国联，“如果理事会对日本提
出的中国军队撤出中国领土的要求做出让步，中国人民将会感到诧异”，锦州地区除非有组织的大

国力量来确保，否则“中国不能默许设立缓冲区”。 ④
尽管国民政府明确反对，但张学良却对直接交涉抱有期望。 张的想法正如顾维钧所说的那样，
“谈判是解决国际争端的正常方法，不管这些争端多么严重”。 ⑤ 事实上，由于锦州军事防务存在困
难，和谈并非张学良一人之主张，各方争论的重点在于要不要在日本撤兵后再行谈判，以及要不要
坚持第三方介入进行谈判。 在此情况下，不反对中日直接谈判的张学良就成为日方的重点突破

对象。

三、 日本对张学良的劝诱及其影响

当时，日本军政当局均视锦州中国政权的存在为建设“新政权” 的障碍，必须扫除。 但如何达
到这一目的，军政双方的想法存在分歧。 以币原为首的外务省主张渐进式的蚕食，只要中国军队不

撤回关内，就有机会再次制造借口出兵，“无论在何处都要实行当初的计划，这是非常明了之事”。
如果东北军按日方的锦州中立化要求撤回关内，“只要当地的行政仍在旧东北政权之下，又没有军
事作为后盾，不难想象其势力最终会被灭杀”。 关东军则对外务省的谋略不感兴趣，期望以不受束
缚的军事行动来达到目的。 12 月 2 日，关东军致电币原说明以下几点意见：首先，如果承认中国军
队撤退后，锦州的行政权还在中国人手里的话，那么会给“今后满洲‘新政权’ 问题解决上遗留祸
根”。 其次，中国坚持由国联及第三方来担保，将为中日谈判中“第三国的介入开了头”。 最后，将
来京津地区情况变化，“万一关东军有行动的必要，恐怕会限制我军的行动”。 ⑥ 但无论采取军事还
是外交手段，日本军政双方侵占东北的目标是一致的，这也注定围绕锦州问题的中日和谈从一开始
就是不可能成功的，仅是日方纵横捭阖的手段，意在促使中国锦州当局撤守，实现侵占锦州的目的。

① 顾维钧口述，中国社会科学院近代史研究所译：《顾维钧回忆录》第 1 分册，中华书局 1983 年版，第 422 页。
② 日本外務省編纂『日本外交文書満州事変』第 1 巻第 2 冊、日本外務省、1977 年、第 193 頁。
③ Sir M. Lampson to Sir John Simon， Chinchow， 28 November 1931， The National Archives， UK， Foreign Office Files for China，
1930 - 1937， FO371 / 16141.
④ A statement of Chinese's position， 5 December 1931， League of Nations and United Nations Archives， Geneva， R1870.
⑤ 顾维钧口述：《顾维钧回忆录》第 1 分册，第 417 页。
⑥ 日本外務省編纂『日本外交文書満州事変』第 1 巻第 2 冊、日本外務省、1977 年、第 199 頁。
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