Page 38 - 《近代史研究》2022年第五期

2022 年第 5 期

还”胶州湾之日，其驻青岛总领事馆宣布开设 ，同时，驻青岛及胶济铁路沿线坊子、张店、博山的领
①
事机构经费额度，也列入日本政府《在外公馆费用条例》。 ② 胶济铁路干线全长不到 400 公里，日本
在其两端各设一个总领事馆，并在沿线三地分设领事机构，论设领之密、两个总领事馆相距之近，与
近代外国在关内各地设领情况对照，可谓绝无仅有。 这说明，日本“交还”胶州湾以后，仍竭力维护

其集中于胶州湾及胶济铁路沿线的势力，毫不放松对山东的控制。
与此相应，众多日企也留在山东继续经营。 1922 年 12 月底，日本驻青岛总领事森安三郎呈报
该地企业状况，列出工商企业 190 家、银行 11 家，其中除了 3 家美英煤油商行、1 家本土纱厂、5 家
本土与别国银行外，都是日企（有 91 家总部设在济南），包括三井、三菱、大仓等财阀，横滨正金银
行与朝鲜银行、东洋拓殖会社等国策企业，日信、铃木、伊藤忠等巨商，内外棉、钟渊等纱厂，日本邮
船等航运会社的分支，以及其他很多行业中的企业。 ③ 以这些日企为主要引力，大量日侨集聚山
东，其人数之多在关内各区域中一贯突出。 笔者根据所见 1926 年至 1931 年日本驻中国关内各领
事馆对所涉区域内日侨与别国侨民的统计，列于表 1。 从中可见：历年山东日侨人数仅次于长江三
角洲，在山东的外侨中一直占压倒性多数。

表 1 在中国关内一些区域的日本人与别国人数量（1926—1931）
山东 长江三角洲 京津一带 鄂湘赣
年份
日本人 别国人 日本人 别国人 日本人 别国人 日本人 别国人

1926 16559 4076 20932 27715 7152 9083 2668 3344
1927 16866 1698 26119 27357 6612 5498 1635 1563
1928 16821 1526 26858 37782 7231 5240 2246 2242
1929 17900 1640 26880 28197 7090 8199 2384 2436
1930 17457 2035 24553 33873 7197 7812 2422 2214
1931 17681 1763 24449 26221 6594 7858 1609 2738
资料来源：日本外务省亚洲局『 支那在留本邦人及外国人人口統計表』 第 19、20、21、22、23、24 回，外務省外交史料館蔵、
B02130021300、B02130065600、B02130067100、B02130049000、B02130022600、B02130068500。
说明：本表按相应各年份日本人在中国关内各区域人数，取前四位，数字由日本驻青岛、芝罘、济南、上海、苏州、杭州、南京、天
津、九江、汉口、沙市、宜昌、长沙领事馆的统计数据综合而得出。

（二）日本持续控制胶济铁路与沿线矿山
“交还”胶州湾后，控制胶济铁路与沿线矿山，是日本保持在山东势力的重中之重。 日本为此
既将《解决山东悬案条约》及关联协定作为枷锁，也在其认为需要时恣意横行，尽显强权面目。
按《解决山东悬案条约》及关联协定，在中方付清赎路款本息之前，该路财产与收入都作为担
保，日本得安插“车务长”和“会计长”介入营运，并对该路收入的使用行使“副署”权。 ④ 从实情看，
日方两长之受聘与权限运用，都由其政府决定与指挥。 而借担保与“副署”权干预乃至支配该路收
入的使用，便成为日本平时控制该路的突出表现。

① 「 外務省告示第五十八号」、『官報』第 3111 号、1922 年12 月13 日、361 頁。 日本驻济南领事馆在1919 年5 月已升格为总
领事馆。
② 『勅令第五百八号·在外公館費用条例別表中追加』、国立公文書館蔵、A03021417600。
③ 『在青島銀行会社一覧表』、外務省外交史料館蔵、B10074161600。
④ 《中外旧约章汇编》第 3 册，第 210、351 页。
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