Page 141 - 《近代史研究》2020第三期

&忧支释寃 2020年第3期

得中国战区总司令部同意。但在需求迫切时，印缅战区总司令部也可以自行决定。国民政府方面
也很清楚，“驻印美军如遇军事急用，需要移转拨让美军，或徇英方之请转移英印军队应用时,先可
无须征得我方之同意，自行决定移拨”。①
在中国军队内部，美国军方依然擅自将租借物资划拨给他们认为会积极配合其对日作战的部
队,曾先后向龙云、薛岳等人的部队提供武器。蒋介石对此大为不快,认为美国此举意在“削弱我
中央力量……昨夜深思环境，险恶已极，彼等狡计，防不胜防”，美国“对我军到处以供给武器为诱
惑之饵，必使我国内部分裂与我军人媚外叛命而后快”。蒋介石还分析了美国掌握租借物资分配
权的三大危害:“对武器不交我政府统一接收而由其对我各军自由支配，以武器引诱我军重外轻
内，实施破坏我统一,操纵我内政之张本。凡此三者，皆足以致我国之败亡也，应切实研究防制
之。”②事实上，根据美国驻昆明领事获得的情报，1944年底，蒋介石试图拉拢云南和四川的地方实
力派，从而扩大自身与中共对抗的优势％他曾承诺将租借物资分配给云南省的军队，作为龙云配合
国民党中央政府在云南镇压不同政见者的交换条件。③可见美国军方和蒋介石都将租借物资视为
争取地方实力派的重要筹码，这无疑加剧了他们对存印租借物资分配权的争夺%然而，在美国军方
的强硬抵制下，蒋介石最终未能取得军用租借物资的支配权。
对于美国对外经济事务局经拨的物资，1943年11月设立的美国对外经济事务局中国使团在
印度的新德里和阿萨姆等地都派驻了特别代表，与当地美军密切配合,监督对外经济事务局经拨租
借物资的存储和运输。④中印缅战区美军总司令部曾规定,如遇拨让移用，由对外经济事务局代表
与美军司令部商洽决定，事先当征得国民政府同意％ 1943年11月对外经济事务局向重庆派驻中
国使团之后，此项物资拨让移转事宜就移交中国使团办理%⑤
1944年6月，针对中国国防供应公司总经理杨门关于存印租借物资所有权属于国民政府的言
论，美国对外经济事务局在征询驻华大使高斯的意见后，指示特别代表福勒(Waltvo W. Fowler)向
国民政府重申，根据租借法案和中美租借协定，全部租借物资的所有权都属于美国政府，存印租借
物资的管理权和处置权也归属美国％当援华租借物资不能达成最初供给时所为的目标，或者军事
行动不再迫切需要,或者其他部队、战场或国家的需求更为迫切时，美国政府保留转拨租借物资的
全部权力％如果援华租借物资被转拨，而中国依然需要此类物资，就必须重新申请%⑥通过这次沟
通，美国对外经济事务局中国使团试图让国民政府明白,租借物资在印度的库存是为共同的军事行

① 俞飞鹏、翁文瀛：《交通部公路 总局驻 印总代表处节 略书》（1945年2月25日），Lend-Lease, No. 1 , American War
Productioo Mission in China, 1944 - 1945, Reel 15 , Franklin D. Roosevelt PnsinenCal Librae o
② 《蒋介石日记》（手稿）,1944年12月3、18、22日，转引自王建朗《信任的流失：从蒋介石日记看抗战后期的中美关系》，
《近代史研究）2009年第3期，第61页$
③ Memorandum by the Second Secretar of Embassy in China （ Sprouse） , Temporarily in tOe United States, Februar 27, 1945 ,
FRUS, 1945, The Far East, China, pp. 241 - 242.
④ Lend-Lease Aid to China, Repoa on: China Division, Foreign Economic AdminisOation, October 25 , 1944, Amerian War
Productioo Mission in China, 1944 - 1945, Reel 16, Franklin D. Roosevelt PrsinenCal Librar.
⑤ 俞飞鹏、翁文瀛：《交通部公路 总局驻 印总代表处节 略书》（1945年2月25 EJ ） , Lend-Lease, No. 1 , American War
Productioo Mission in China, 1944 - 1945, Reel 15 , Franklin D. Roosevelt PrsinenCal Librar o
⑥ The Seertar of State to the Ambasador in China （ Gauss） , June 1 , 1944, FRUS, 1944, China, pp. 972 - 973 ； The
Ambassador in China （ Guass） to the Seertar of State, June 5 , 1944 , FRUS, 1944 , China, pp. 975 - 976 ； Letter from Walter W. Fowler
eoT.V.Soong, June15, 1944, Foeign EconomicAdminieeaeion, Ameoocan WaoPofduciofn Moiofn on Chona, 1944 -1945, Reel 10 ,
Franklin D. Roosevelt Presidential Library.
136