Page 27 - 《近代史研究》2020第六期

&成史屠寃 2020年第6期

表示的那样，朝廷办理赈捐无非为救灾起见，“三省疫患亦与巨灾无异，且揆之情势，当更急于江
皖，似可援案请拨五成,专济三省之急,俟疫患肃清再议停拨，鄙意朝廷必无歧视”。①然而,事与愿
违,在办理过程中,盛宣怀处处阻挠,锡良一无所获。

十二月二十八日，锡良致电盛宣怀,表示“惟有奏办赈捐，援尊处皖省赈捐奏定章程办法,或可
捐集巨款”，希望盛宣怀能为其筹划。②二十九日，盛宣怀回电表示，捐款寥寥,加之奉旨添办豫灾,
不便在江皖灾赈中筹款。他向锡良提议，“鼠疫需款甚急，若请开捐，窃恐于办疫经费缓不济急”，
现今政府非常重视防疫,如拨款不敷，可据实奏请加拨,“谅无不允”。③锡良回复，希望“在赈款内

设法挪借，以济急需，一面附入皖豫赈捐之内，俾得接济”。④宣统三年（1911）正月初六日，盛宣怀
致电锡良，言明江皖赈灾无款可挪,两部挪垫和银行息借款项都已分拨江皖灾区散放,加之刚刚开
办豫赈新捐。他转而建议锡良,“先向各银行认息借用，日后或就地筹完，或归并江皖新捐,展期推

广劝办”。⑤次日，锡良依照盛宣怀建议方案，电请军机处准其请援照江皖仿办赈捐展期推广，先向
大清、交通两银行息借银两。⑥次日，军机处回电同意锡良所请，“着该埠议奏”。⑦锡良电奏“请向
大清、交通两分行，各借银三十万两，并附江皖捐内展办赈捐”。正月十二日，奉旨交议，锡良电请
度支部、邮传部速赐。⑧邮传部对锡良向交通银行借款的举措拖延不理。十七日（2月15日），锡

良不得不电请该部，“勿任迫切待命”。⑨邮传部明确表示无钱可借和无权办理赈捐。其借口有二:
以“东省交通银行拨款浩繁,恐难应命”为由,拒绝借款;以“至赈捐各节，当由度支部议复”为由，事
实上拒绝将东北防疫纳经费纳入江皖赈捐筹集。⑩可见，盛宣怀既不愿锡良参与江皖赈捐事宜，也

不愿向其借款,提议其向大清、交通两银行借款不过是虚与委蛇。因此，锡良必须另辟蹊径，方可解
决经费问题。
而且,盛宣怀不单单坚决地拒绝了锡良的所有借款要求,更将铁路检疫经费推给东北负责,引

起锡良的极大不满。虽然盛宣怀曾表示愿意津贴榆关、沟帮子车站检疫经费⑪，但实际上邮传部并
不愿办理辖下京奉铁路的防疫事务，将之推诿给东三省。正月初九日，锡良致电邮传部，指出南满
铁路已严办防疫,京奉路局应速行筹办，在沟帮子建设容纳数百人的房屋，在奉天建设容纳2000人

的房屋，作为隔离所，留验旅客。⑫邮传部以“所费不贤”为由，表示“沟、奉工程归奉省派员办理”。
锡良只得表示“不敢有畛域之见”，在奉天规划建筑隔离所，但仍请邮传部筹办沟帮子隔离所，因其
“距官署较远”。⑬可是，邮传部虽饬路局建筑沟帮子隔离所,但仍要求东三省承担经费。对此锡良
非常不满,故而电请军机处“可否饬下邮传部酌量协助”。在锡良看来,他并未因邮传部不准交通
银行借款，而推诿在奉天车站办理留验所,已经做到仁至义尽。对于邮传部的做法,他感到非常不

① 《陈简帅来电》（宣统三年正月十四日），《锡良任东三省总督时吉林来往电》第21册,近代史所藏档，甲374/14o
② 《致邮传部电》（宣统二年十二月二十七日），《锡良任东三省总督时京师来电》第15册,近代史所藏档，甲374/450
③ 《邮传部来电》（宣统二年十二月二十九日），《锡良任东三省总督时京师来电》第15册,近代史所藏档，甲374/45 o
④ 《致邮传部电》（宣统二年十二月二十九日），《锡良任东三省总督时京师来电》第15册,近代史所藏档，甲374/45 o
⑤ 《邮传部盛宫保来电》（宣统三年正月初六日），《锡良任东三省总督时京师来电》第15册,近代史所藏档，甲374/45。
⑥ 《致军机处电》（宣统三年正月初七日），《锡良任东三省总督时京师来电》第15册,近代史所藏档，甲374/45 0
⑦ 《军机处来电》（宣统三年正月初八日），《锡良任东三省总督时京师来电》第15册,近代史所藏档，甲374/45 o
⑧ 《致度支、邮传部电》（宣统三年正月十三日），《锡良任东三省总督时京师来电》第16册,近代史所藏档，甲374/45。
⑨ 《致邮传部电》（宣统三年正月十七日），《锡良任东三省总督时京师来电》第16册,近代史所藏档，甲374/45o
⑩ 《邮传部来电》（宣统三年正月十七日），《锡良任东三省总督时京师来电》第16册,近代史所藏档，甲374/45o
⑪ 《盛宫保来电》（宣统二年十二月十四B ），《锡良任东三省总督时京师来电》第14册,近代史所藏档，甲374/45o
⑫ 《致邮传部电》（宣统三年正月初九日），《锡良任东三省总督时京师来电》第16册,近代史所藏档，甲374/45o
⑬ 《致邮传部电》（宣统三年正月十七日），《锡良任东三省总督时京师来电》第16册,近代史所藏档，甲374/45o
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