Page 46 - 《近代史研究》2022年第六期

黄兴涛 黄 娟 / 清末“国语”的概念转换与国家通用语的最初构建

以官音，教以礼义，学为文字” ，实际上推行了汉语官话。 这种汉语官话乃至一般汉语汉文对边疆
①
地区的渗透，也与清代汉族移民大量迁往边疆民族地区有关。 早在康、雍时代，移民西南广大少数
民族地区的汉人，就以汉字书写状子的形式，广泛参与了当地住民乃至土司的词讼活动。 如康熙四
十三年（1704），四川巡抚能态就在上疏中指出：“土司争告词状，俱系汉字，而原告全不知汉语，皆
内地不法之徒，潜往土司地方，代写词状之故。”康熙为杜绝汉人干扰词讼活动，曾下令往后词讼往

来，都必须“俱用土司之字”。 ② 但后来发现，没有当地汉人介入交谈，审判断案，实在无法进行。 凡
此，都为官话和汉文在西南少数民族聚居区的传播，创造了有利条件。 由于汉族移民范围扩大，此

种情况到晚清时就更为普遍了。
在晚清汉文汉语地位迅速提升的过程中，清廷最高统治者自身的语文修养及有关态度所产生

的影响，也不容忽视。 如因慈禧太后不通满语，官员在引见时须用汉语官话对答，即是突出例证。 ③
为便于慈禧披览奏章，朝廷规定“文武各衙门每日呈递清字缮牌，其背后均着用汉字照缮，所有奏

事清字折件，着用汉字开具详细事由，随折呈递，以便恭呈御览”。 ④ 光绪帝即位后，就连内外官员
的请安折也须“敬书三分，于两宫皇太后及朕前呈递。 其应进皇太后安折……用清字者，俱用清汉

合璧”。 ⑤ 统治者满语能力的下降，直接影响到满语在边疆地区的使用，如当时朝廷对黑龙江地方
所呈公文“满文亦多发回，改行汉文” ，不难想见，慈禧太后本人的语文修养和态度，在“官话” 后
⑥
来成为国家通用语过程中所发挥的特殊作用。
汉语地位的提高，满、汉语言地位的转变还体现在清政府对外事务处理中。 列强与晚清政府缔
结条约、章程时，除俄罗斯还偶尔使用满文本之外，多仅用汉文作为中方文本用语。 ⑦ 其中，俄罗斯
与清政府缔约多用满文有其历史渊源，《尼布楚条约》的正本就有满、俄、拉丁文三种。 此后的中俄
缔约，清方正本大都为满、蒙文本，无汉文本，直至 1858 年签订的《天津条约》。 笔者在查阅清代中
外约章时发现，鸦片战争之后中国与俄罗斯签订的众多约章中，除了少数条约如《瑷珲条约》《天津
条约》《勘分西北界约记》等还有满文本外，其余多以汉文缮写。
⑧
纵观清朝与外国缔结约章有 930 项之多 ，若以时间分段，1840 年以前的旧约章仅 8 项；
1840 年后所签的旧约章中用到满文者 21 项，占总约章数的 2. 27% ，仅用满文作为中方签约用
语的有 13 项，占 1. 41% 。 若依所用语种统计，签约时用到汉文者 903 项，约占 97. 09% ，用到满
文的有 27 项，占 2. 90% 。 纵观清代，仅与俄方签约时用到满文，中俄间约章及重要合约、协定
达 104 项（以照会代约章者除外），其中仅用满文者 15 项，仅用汉文者 83 项，满汉兼用者 5 项，
满蒙兼用者 5 项，满汉回兼用则 2 项。 可见，晚清中外旧约章所用文字中，汉文的重要性已远非
满文可比。
在与其他国家缔结约章时，清政府多次声明以“华文”“汉文”为签约文字，并直接用“Chinese”
指代“大清国字”。 如 1862 年中葡《天津条约》第 6 款：“大西洋国官员有公文照会大清国官员均用

① 纳尔素等纂修，霍有明、郭海文校注：《钦定学政全书校注》第 73 卷，“义学事例”，武汉大学出版社 2009 年版，第 288 页。
② 《清圣祖实录》第 218 卷，康熙四十三年十一月庚戌，《清实录》第 6 册，中华书局 1985 年版，第 202 页。
③ 刘体智著，刘笃龄点校：《异辞录》，中华书局 1988 年版，第 232 页。
④ 张剑整理：《翁心存日记》，咸丰十一年十月初三日（1861 年 11 月 5 日），中华书局 2011 年版，第 1655 页。
⑤ 《清德宗实录》第 1 卷，同治十三年十二月庚辰，《清实录》第 52 册，中华书局 1987 年版，第 83 页。
⑥ 徐宗亮著，李兴盛、张杰点校：《黑龙江述略（外六种）》第 3 卷，黑龙江人民出版社 1985 年版，第 42 页。
⑦ 黄兴涛：《清代满人的“中国认同”》，《清史研究》2011 年第 1 期。
⑧ 主要 参 见 издание министерства иностранныхъ дьлъ： Сборникъ договоровъ россьи китаемъ， Санкитпетербургъ，
Типография императорскойакадеии наукъ，1889；王铁崖编：《中外旧约章汇编》，生活·读书·新知三联书店 1957 年版；郭卫东
编：《中外旧约章补编（清朝）》，中华书局 2018 年版；台北“故宫博物院”藏，“前清条约协定”。
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